任职12年乏人知晓，中央民大副校长王林旭被指虚占职位

图为王林旭近期在民族文化宫做讲座时照片

近日，独立学者柳红通过网络实名指证中央民族大学副校长王林旭，称其涉嫌“学历造假”，且是“无上班、无任教、无职责、无办公室、无与学生互动”的副校长。柳红认为“这是对大学尊严不可思议地影响”。

查询国家民委相关任命文件显示，王林旭确实于2003年被任命为“不占校领导班子职数，不转关系”的中央民族大学副校长。王林旭本人也对凤凰网表示，接到这一任命后，从未赴中央民族大学上班，但这一任命有当时的考量。

对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，全国的“挂名校长”绝非王林旭一例，在全国高校去行政化，大学校长职务职业化、专业化的背景下，这类“挂名校长”的职务应该逐步取消，“该清理的行政任命也及时清理”。

中央民族大学网站迄今仍无王林旭介绍

任职副校长12年，师生多不知情

在王林旭的个人介绍中，目前担任有多项社会职务。在其正式任职的九三学社和民族文化宫的相关介绍中，其任职包括第十二届全国政协常委、九三学社第十三届中央委员会常委、民族文化宫副主任、中央民族大学副校长等。

柳红在实名文章中对王林旭的中央民族大学副校长的身份提出了质疑。“在中央民族大学的网站上找不到任何关于王林旭任职副校长的信息，初步咨询学校的人事、纪检和办公室等机构，亦称不知学校有这样一名副校长”。

凤凰网就“是否知晓王林旭是副校长”的问题，向多位中央民族大学的学生和校友求证，结果答案都是“从未听说有这么一位副校长”，或者是“看了柳红的文章后才知道”。2006年入学中央民族大学的蒋姓校友表示，“上学时自己完全不知道，身边的同学估计也没人会知道”。而蒋先生的一位老师，2001年进入中央民族大学，也表示“不知（王林旭）是何时的副校长”。

柳红对凤凰网表示，最后是通过中央民族大学信息办公室得到了确认：王林旭确实担任着中央民族大学的副校长职务，至于何时担任这一职务，为啥学校网站里没有王林旭任职的介绍，分管学校事务的领域，则没有透露。

此后，柳红通过向国家民委申请信息公开的方式，获得了王林旭任职信息的正式确认函：王林旭从2003年8月至今任中央民族大学副校长，任职时间已达12年。国家民委的相关任命文件也显示，王林旭的任职是“不占校领导班子职数，不转关系”。

由于除了任命以外，未查询到更多王林旭与中央民族大学之间的交集，柳红认为王林旭在中央民族大学长期处于“五无”状态：无上班、无任教、无职责、无办公室、无与学生互动。

凤凰网就上述问题向中央民族大学校长办公室、宣传部等机构求证，但未获回应。

而部分中央民族大学校友在知晓王林旭在中央民族大学担任虚职的副校长后，表示“很丢脸”。蒋先生表示，一位（事发前）知情的老师说，（事发前）知道这件事的人无不摇头和苦笑。在中央民族大学上过6年学的刘女士则认为，“国家民委把中央民族大学放在了一个尴尬的位置”。

国家民委就王林旭任职问题依申请公开的信息

王林旭称挂名是“外事活动需要”

对于柳红指证的已担任达12年之久的“五无”副校长职务，王林旭对凤凰网表示，自己确实在中央民族大学担任副校长一职，但如同任命文件所说，担任的是虚职，“相当于干部在某一单位挂职，是挂名的副校长”。

但他否认自己是“五无”校长，认为在其专长的绘画领域，仍旧为中央民族大学做出了贡献，“我在艺术领域的成就，也扩大了中央民族大学的国际影响力。”同时，1994年其就在中央民族大学东方文化研究所任职，如今该所已更名为东方文化研究院，其日常运作全部均由王林旭自筹资金进行。

王林旭称，国家民委2003年任命其为中央民族大学副校长，有相应的理由。

其中最主要原因是外事活动的需要。王林旭对凤凰网表示，作为我国的民间外交使者，在以艺术推动民间外交的活动中，需要有一个有利于对外交流的合适职称，“中央民族大学副校长的职务就是在这样的背景下任命的”。

凤凰网查询王林旭相关的任职信息，发现他确实担任多个对外交往的职务，外交部礼宾司曾将其画作送给多位访华政要。

王林旭表示，由于其在任实职的民族文化宫事务繁忙，不可能分身前往中央民族大学管理具体事务。其与学校的日常沟通，仅仅包括组织中央民族大学学生到民族文化宫参观学习、以及参加中央民族大学部分重要活动等方面。

王林旭在中央民族大学也有一间办公室，他本人称这间位于图书馆的办公室，主要是陈列他相关作品供学生参观学习。但据中央民族大学一位学生表示，该办公室主要为该校美术学院一位老师在管理。

国家民委下发的王林旭任职文件

专家建议清理“挂名校长”职位

对于王林旭任职中央民族大学12年，师生几乎都不知晓的事情，21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，这就是所谓的“挂名校长”现象，并非特例。

熊丙奇说，在国内的其他高校，也出现过一些在其他单位任有实职，但同时又到高校担任挂名副校长职务的现象。“包括部分去人大、政协任职的教育界人士，往往也会保留一个高校副校长的职务”。

熊丙奇认为，出现这种现象，除了部分人是要“留一条后路”以外，更多的可能是因为保留一个学术界或者教育界的身份，更适合一些具体的事务领域。“以大学副校长的身份做事情，可能比另一些职位更得体”。

但是熊丙奇也表示，这其实是高校行政化体制的又一弊端。按照我国现行的大学管理方式，大学和大学校长本身都是有行政级别的，部属院校、985和211工程院校的校长、副校长，仍旧是教育部或者其直属部位任命，省属院校则由该省教育部门任命。

行政任命的后果就是可能造成一些过期的任命没有清理。根据我国近期出台的关于高校领导班子建设、促进高校去行政化的相关法规，大学校长现在的任期有期限，任职年龄也有要求，一般担任领导职务的任期不会超过两届，原则上超过60岁不再进入学校领导班子。

尽管这一要求也广受诟病，但王林旭的任职似乎也未受此限（已达12年）。熊丙奇认为，这其实正是任职“挂名校长”造成的，担任实职的校长、副校长到期都会重新任免，而担任虚职，如果没有进行新的职务任命，可能就一直担任下去了。王林旭本人就表示，在未收到国家民委的免职通知之前，他就还是中央民族大学的副校长。

熊丙奇建议，在高校去行政化、大学校长职业化和专业化的背景下，应该对类似王林旭这样的“挂名校长”职位进行清理。“不管基于什么样的理由给予了你副校长的虚衔，都应该逐渐清退”，熊丙奇说，即便是在人大、政协任职的挂名副校长，也应该辞去副校长职务，“人大、政协的职位未来应该也会专职化”。

前述的中央民族大学蒋姓校友则表示，“我不希望自己有这样一位尸位素餐的副校长，他享受了这个职位的荣耀，但为这个学校做了什么？希望他尽快辞职。”

（凤凰网：谭万能）

（凤凰网版权稿件，转载请注明来源！）