海地暴力情况严重中国警察值勤需穿20公斤装备
2010年01月18日 14:35新华社-瞭望东方周刊 】 【打印共有评论0

根据公安部消息,目前有8名中国警员被埋在这个废墟下。这很可能导致中国维和警察部队10年来最严重的伤亡。

此前,赴海地值勤的北京警员曾向本刊记者介绍说,中国维和防暴队在那里的主要职责是:保护联合国机构和工作人员的安全,为维和民事警察提供行动支持和安全保护,协助海地警察维护社会治安,指导、培训海地警察,为非政府组织和其他联合国认可的机构提供安全保护。在任务区,维和警察防暴队接受联海团(联合国驻海地稳定特派团)警察总监的领导和指挥。

太子港被分成11个任务区,中国维和警察负责2个,每两周轮换一次。由于暴力情况严重,中国警察外出值勤一般要穿戴20多公斤的装备,尽量乘坐装甲车出行。

在受到威胁的情况下,中国警察曾与当地犯罪分子当街交火。而他们驻扎的西北部本身就是高危地区。

不过,当地匪徒很少公开向全副武装的维和警察公开挑衅。2008年,40多名中国维和警察参与了对犯罪分子聚集的太阳城的搜捕,并未发生武装冲突。

然而,地震打破了当地原本脆弱的社会秩序。在外媒公布的画面中,已出现了恶性抢劫事件。外媒同时称,警察局和军队营地的武器也已经出现外流。据了解,联合国海地特派团已要求维和警察及维和部队佩带武器进行救援。

一旦局势进一步恶化,海地可能发生更为严重的动荡。可能因地震首次出现人员伤亡的中国维和警察,将面临更为严峻的挑战。

维和警察要有2年驾龄

海地全名海地共和国,东邻多米尼加共和国,南临加勒比海,北濒大西洋,西与古巴和牙买加隔海相望。全境四分之三为山地,面积27797平方公里,人口850万,黑人约占95%。

2000 年总统和议会选举后政府与反对派爆发了武装冲突。2004年4月,联合国安理会又通过1542号决议,决定在海地正式部署联合国海地稳定特派团,授权7500名维和士兵和1897名维和警察前往海地,其中包括750名维和防暴警察。

2004年9月,中国政府首次派遣了维和警察防暴队。根据联合国要求,每支维和警察防暴队由125人组成,

在2004年首批赴海地的防暴警察中,就有回、藏、满、纳西、壮、彝等6个少数民族的警员。

截至目前,公安边防总队和广东、山东、四川、上海、江苏、江西和湖北7个省市公安机关都已单独组建了维和防暴队和维和警队。地方公安机关的维和防暴队一般由地方公安边防部队组建。中国第八支赴海地维和警察防暴队是以云南公安边防部队为主,另有来自广东等地的公安边防官兵。

中国政府还于2005年5月向联合国海地稳定特派团派遣了首名维和民事警察。到地震发生时,中国驻海地维和警察共有142人。其中,维和警察防暴队125人,维和民事警察17人,另有公安部维和工作组6人。

中国维和警察的选拔由公安部组织,在廊坊中国维和警察培训中心接受培训。培训通常每期30人,历时3个月。培训内容有英语、通信联络、汽车驾驶、武器运用和射击、任务区简况、国际形势、人权、防雷、急救和卫生防病等20多门课程和讲座。

维和警察一般要求具有大专以上学历,从事公安工作5年以上,除了熟练掌握英语外,还应该具有熟练的驾驶技术,并具有2年以上驾龄。

在海地,维和警察的臂章一边是联合国徽志,一边是母国的标志。服装为各自国家的警察制服,但统一戴蓝色贝雷帽和头盔。

联合国付给维和警察的津贴有两种,普通维和警察在任务区使用联合国津贴,该津贴根据任务区情况不同由联合国统一确定,并由联合国直接发放到任务区维和警察手中。第二种补贴是给成建制防暴警察分队的。

中国派遣防暴警察分队的费用均由联合国承担,并统一支付给中国政府,即联合国以将装备、人员、管理整体租赁的形式租用中国的装备,并支付派遣防暴队的兵源费。因各国所携装备有所不同,联合国会根据携带装备和派遣人数与派遣国进行商谈确定最后费用。

据了解,最近几年维和警察在国际维和行动中的比例越来越高,已超过三分之一。中国维和警察的数量也有望进一步增加。此次海地地震,正是在这种情况下向中国维和警察提出了新考验。■

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   编辑: 汪敏
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