陈水扁强调，“到处都要钱”但奉天项目很多都是没立案，没有单据的，当时在李登辉时代，但对“总统”的行为是没有怀疑的，没有编列年度预算也不必送到“立法院”，更不必由“审计部”审计、结算。

陈水扁说，2000年他担任“总统”后，基于延续“国际外交”的工作，他持续推动；他并意有所指，“有些事不能明讲”，因为“总统”有机密特权要保护“国家机密”，而这也是“国务机要费”和特别费不同之处。

陈水扁接下来则说，马英九的特别费案判决可作为参考。他说，马英九当时的捐款刚好二次北市长的补助款，而捐款的一部份还捐给自己的基金会。陈水扁强调，这就是问题，马英九被判无罪，是因为地院、高院认定特别费是实质补贴，但实质补贴之说却被最高法院推翻；最高法院认为马英九的捐款大于特别费，因此认定马英九没有犯意。

陈水扁说，马英九的捐款是在任期的最后时期也就是案发后才捐出去的，但最高法院却没有就这件事进行研究；而选举补助款和结余款这部份，最高法院也没有去追究，“不要斤斤计较来源，而去讨论实质用途”，把选举补助款和结余款当成特别费。