政党关系、宗教关系：团结一切可团结的力量

十七大报告明确提出：“促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用”。叶小文说：“将五大关系列入党代会报告，令人振奋。报告还提出要发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，意味深长。”

今年早些时候，两位非中共人士万钢和陈竺分别被任命为科技部部长和卫生部部长。中共中央统战部有关负责人说，非中共人士担任政府部委正职，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要步骤，是推进社会主义民主政治建设的战略举措，体现了我国民主政治的发展为非中共人士进行有序的政治参与开辟了更宽广的渠道。

截至今年1月，各级政府和司法部门担任县（处）级以上领导职务的非中共人士有3．2万多人，26个省区市和15个副省级城市配备有党外副省长、副主席、副市长或助理。

呼吁南水北调工程尽快动工，建议加快建设天津滨海新区，为“十一五”规划的制定大规模调研，围绕群众关心的就业、住房、医疗、教育等问题广泛听取意见……近年来，人民政协各参加单位和广大政协委员深入调查研究，积极建言献策，不少重要意见被吸收到中央、地方和有关部门的相关文件中。

程序、制度：细节凸显民主进程

曾出席党的七大的96岁的特邀代表方强还清晰地记得当年党代会上举手表决的情景。当时为了保证计票工作准确无误，工作人员要核对好几遍。

从党的十五大开始，大会实行电脑计票。十五大代表、著名播音员方明在那次会议上既是宣读人，又是表决者。按照大会的程序，方明会事先拿到候选名单，熟悉候选人的姓名。他说：“投票选举结果出来后，即使有的名字没有在候选名单里出现，即使只有一票，也会公开宣读。”

民主的细节，凝聚着党的智慧。党的十六届四中全会通过的关于加强党的执政能力建设的决定首次提出了科学执政、民主执政、依法执政。十七大报告指出，社会主义愈发展，民主也愈发展。

——各地选举产生的十七大代表由主要媒体公布，在中共党史上尚属首次。

——建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。

——改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。

党在十七大报告中庄重承诺：必须让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

一个尊重民主权利的政党才能赢得人民的支持。

一种民心所向的民主制度才能拥有前行的力量。

人民民主是社会主义的生命。中央党校教授曾叶松说，民主的“主”如果少了一点就会变成“王”，作为执政党，就要有自觉的民主意识，以人为本，才能获得人民的拥戴。

中国政治改革： 十七大发言人：中共十七大将对今后一个时期政治体制改革作出部署 报告：实行代表任期制 试行打党代表大会常任制 引进任期制、票决制、常任制 将五大关系列入党代会报告 建议城乡按相同人口比例选举人大代表 中组部：政治局委员将由十七届一中全会投票选举 内地300个乡镇开展了领导班子直选试点

编辑： 张克侠

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