王宇在论文中关于"整合能力"的论述。 均为资料图片

襄樊市建委是周森锋到襄樊工作的第一站。

一号工程的典型人才

襄樊是诸葛亮隆中寓居的所在地，曾经演绎了刘备“三顾茅庐”和“隆中对”的千古佳话。襄樊市委市政府强调加快发展，加大举措，大力吸引高端人才。

在2004年，襄樊市采用挂职锻炼方式从中国城市规划设计研究院和清华大学引进了卢华翔、周森锋、贺旺3位硕士分别担任市规划局局长、市建委副主任、市规划局副局长。如今，这3个人中，只有周森锋选择留下来。

周森锋就是在这一背景下出现的，成为“一号工程”的典型人才。

2006年8月，襄樊日报刊发的一篇长篇报道《百名硕士博士何以逐鹿襄樊》中提到了周森锋。当时的报道称：“到基层工作后，事情十分繁杂，几天来他一直在工地上奔走，每天工作都在十几小时以上。”

仕途早被看好

根据工作实际，经过深入的调查和思考，周森锋向建委提交了《关于协调处理好局委关系的建议》，提出了“加强规划工作计划控制、联系协调、宏观监督”等三项措施，以及建委与所属局明晰职能、统一管理、分工合作等工作重点，建委很快采纳了他的建议。此后，他的若干合理化建议都被建委和市委、市政府采纳。

周森锋当时对记者说，“看到自己的建议进入各级党委决策之中，看到自己指导的项目一个个建成，所有的苦和累都忘记了，这就是干事的快乐和干事的成就感。襄樊的生活条件不是最好，但绝对有一个较好的干事环境。”

2007年11月~2008年8月，周森锋短暂调任襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长。随后，他被调到襄樊下辖的宜城市工作，出任宜城市委常委，之后担任副市长、党组副书记。今年5月，周森锋出任宜城市委副书记、市人民政府副市长、党组书记，6月初任市人民政府代理市长。

作为周森锋曾经的下属，襄樊市建委政策法规科马副科长表示，当他听说周森锋2008年被调到宜城工作时，他就很看好周森锋的仕途，认为他会成为宜城市的主要领导。