任韧：欢迎回到《时事开讲》，两岸经济合作框架协议ECFA首次协商落幕，台湾海基会董事长高孔廉今天搭机返台，双方也同意尽快进行各自的准备，来促使第二轮协商再一次的展开。另外，台湾领导人马英九出访中美洲过境美国的旧金山，一反之前过境美国的低调态度，这一次是增加了很多的曝光率。我们继续请郑浩来解读。

郑先生，我们首先来看一看ECFA首次协商落幕，您对这次会谈的成果怎么看？

郑浩：对，这次的两岸两会对ECFA的协商，是根据去年年底第四次“陈江会”，在台中举行的、磋商的一个共识，在今年1月份的时候启动两岸两会经济框架协议的工作小组事先的这样一个会议。在昨天举行了差不多有9个多小时才结束，本来大概只是上午的时间，一上午就应该能完成，但是因为好多的议题，还有一些磋商，所以一直拖了差不多9个多小时。主要这次还是一个工作专家组接触，交换意见、交流意见，就哪些议题定夺下来，另外对名称，还有未来下一个会合的会谈框架进行讨论。

因为我们知道其实在差不多一年多前，两岸的专家分别在不同的地方，就是在台湾和大陆就相关的一些行业，还有一些产业进行一些调研，然后看一看哪些产业、哪些部门能够在达成这样一个协议之后，在第一次的，就是早期的收获项目里面能够列入这个清单，然后达成一个实质的这样一种协议，所以这次它是一个专家组的交换意见。但是我注意到，其实在大陆方面也有商务部，港澳台司的，还有国台办、经济部的一些官员也参与了这样一个会议。因此，实际上第一次接触，它的分量本身就相当重了。

现在来看，这次的磋商因为它是工作性质的，专家交流性质的这样一个会议，所以它并没有什么实质的成果，也不会触及到很多的实质内容。现在来看，台湾方面它首先是提出了大陆的农产品，不能够进入到台湾。另外就是大陆的劳务，也不能够随意进入台湾。它在来北京之前，它已经提出了这样一个调子。那么提出这样一个调子，我个人认为它实际上是为这次的会谈提出了一个，我个人认为就是一种障碍。因为它实际上是等于先发制人，就是告诉你大陆方面，如果我们在未来就实质问题来展开磋商的话，我先告诉你，你的农产品、你的劳务是不能够顺利的进入到我的台湾的。而且它是打出了保护台湾本地农产品这样的一种理由。

当然了，大陆方面它也肯定会有一些要保护大陆行业的利益，也会有一些。但是大陆方面并没有高调的、先发制人式的提出来。所以我认为，其实昨天谈的比较艰苦。因为根据台湾的媒体报道，谈的一些议题还是比较尖锐的。其中一个原因，我个人分析就是因为台湾方面在进行工作磋商的时候，它之前已经提出了、晾出了这样一个底牌。因此，让大陆方面觉得从气氛上，首先来看就不是那么顺利，就不是那么舒畅，所以我个人认为下一轮这样的一个会谈，在台湾举行也好，或者在大陆举行也好，现在看来有可能是在台湾，可能会对未来两岸两会ECFA的协商造成一定的困扰。现在就看两方是如何来秉政，提高两岸民众福祉，互惠互利这样一个基本的共识、一个原则，来进行下一轮的磋商。但是我认为，如果在今年的5月份、6月份达成这样一个协议的话，恐怕还有一定的难度。

任韧：现在台湾领导人马英九正在美国过境，以往马英九国境美国的时候都非常的低调，但这次不同，不仅是会见了华裔议员，而且准备和华裔团体“百人会”进行餐叙，而且参观了一个台资药厂。你怎么看这些增加曝光率的行为？

郑浩：所以我在昨天点评的时候，就已经用了入境外交，而不是过境外交。因为以前台湾的领导人到美国去，都是叫过境，在过境的时候他当然也会有一些动作。但是马英九这次的确是比较高调，而且他不仅是入了境，而且他还走出了酒店。今天早上还有一个跑步，比较高调。另外还参加一系列的活动，参观了一个企业。他还和当地的一些议员进行了会面，而且也打电话给国会议员，就“美牛”事件，就是美国输到台湾的牛奶，以及军售事件，据说还要对台湾的公民到美国去的签证，免签证事宜进行一些交换意见，所以他是比较高调的。

但是我觉得比较可惜，就是对马英九这样一个比较高调的入境外交，不是过境，他一定是入境，除了没有去白宫以外、没有到国会去以外、没有到华盛顿以外，而且它的随员，包括经济部的部长，包括国安秘书等等，都是随同的。就是高级的内阁官员都跟着他。那么在这种情况下，他就是一个入镜外交。在这种情况下，我认为比较可惜的就是大陆方面在今天国台办举行的记者会上，发言人并没有对这个事情作出一个正面的回应，他有一个问题是问到马英九到美国去，另外就是军售的问题。杨毅只是用原则性的那种话又重复了一遍，但是在他回答问题的时候，并没有点马英九的名。这让我感到有一点意外。为什么呢？

就是说在过去像陈水扁，他如果有如此这样的动作的话，不要说他有这样的动作，即便是他有这样的企图的话，内地的反应、大陆方面的反应，就已经相当激烈了。但为什么屡屡马英九在提到有关散布，或者是有这样如此明显嚣张的，这样的一种入境外交动作的话，大陆方面反而是只字不提。是不是有碍于什么，就是目前两岸的正常交流，我不得而知。但是我认为对待马英九明显的这样一个动作，大陆方面在适当的时候，应该予以正面的回应。而不能够对陈水扁是那样的激烈，而对马英九甚至连他的名字都不提。所以我在这方面有个人的一个看法，也希望有关的部门进行参考。

任韧：好，谢谢郑浩先生。先去一下广告，稍候回来继续请郑浩来解读一下，在27号发生的朝韩火力对峙事件，对朝韩半岛局势的影响，稍候见。