“拒载事件”的核心：法治？人治？

姜声扬：我们继续《时事开讲》，厦门航空最近惹上了一起黑名单的官司，一名叫做范后军的前员工，他被厦航列入了黑门单，不出售机票给他，也不准他登机，范后军就以侵犯人格权为由，将厦航告上了法庭，结果北京朝阳区的法院，判他败诉。这个话题就引起了社会各界的热议，究竟航空公司有没有拒载权呢？我们先来看看网民的投票，他们觉得有没有呢？大部分人觉得并没有，78.2%人都不同意，我们再来看网民留言。

“作为一个消费者，我们有权利享受到公平的待遇，我们花了钱，得不到公正，对消费者来说不公平”。再来“以侵犯人格尊严为由起诉，厦航没有不尊重乘客啊，没有主动打你、骂你、侮辱你，为什么说侵犯你的人格尊严呢？你来坐我的飞机，我还不能不让你坐？岂有此理！那如果我让你坐了，你就会说我犯了强制罪，因为你坐我的飞机，根本就违背本人的意愿嘛，所以这个理由根本不成立。

郑先生，您对这个案件持一个什么样的角度？

郑浩：这个案件其实已经扰攘了差不多一年多了，在本月十号的时候，北京朝阳区法院作了一审判决，判决范后军是败诉了。现在范后军和他的代表律师决定要上诉，这件事也引起了社会各界的关注。我注意到中央电视台已经连续的报道了事件，并且在昨天的时候，还把两名辩护律师，一个是厦航的律师，还有一个就是范后军的辩护律师，都用通过电话联线的方式上了他们的节目。这种做法我个人认为有点不妥，因为这个案件还在进行当中，让辩护律师公开在电视上发表他们的意见，给人一种好像社会审判。

姜声扬：变成法院了。

郑浩：但是作为评论，我觉得，我们并不倾向于任何一方的话，我认为还是应该可以。首先是这样，范后军，第一他不是恐怖分子，罪犯，也不是逃犯。

姜声扬：一介平民。

郑浩：他就是一个公民，他这个公民当然和厦航之间有矛盾，据材料报道来看，他和厦航之间因为劳务纠纷，而且他也出过恶言，和公司闹得不可开交，最后是离开了厦航。但是按照厦航有关的规定，前职工在搭乘航空公司飞机的时候，可能会享受到一定的优惠。因此范后军他就坚持要乘坐厦航飞机，但是几次不但是买票的时候出现了困难，而且即便是拿到票了，登机的时候也会最后一刻的时候，不让你登机。

最后他有点不解，后来就通过各方的了解，他发现原来是厦航把他列入到了所谓的“黑名单”，这个单子上了。就是电脑上面一遇到范后军，就会被额拒绝。好像是有一次他买到了票，而且有一次他也是被破例，据说是经过了请示厦航的老板之后，破例在他的机票上写上可以登机，只有这一次。所以在事件发生之后，范后军他就愤愤不平，他认为他的人格遭到了侮辱，这个名誉遭到了破坏。因此根据《宪法》第38条，还有《消费者权益保护法》第14条，这是有法律规定的，他就上诉、投诉上到法庭，把厦航告上了法庭。

这件事情，我的认为是这样，范后军他显然不是一个罪犯，也不是一个在逃的犯罪分子。厦门航空公司把他列为潜在的，这样对其他的旅客构成威胁，对民用航空器构成潜在威胁，显然是不妥的。因为你作为一个经营公司来讲，你既不是司法部门，你也不是公安部门，你根据什么来确定范后军他具有这种潜在的，可能会造成民用航空器和其他旅客生命安全，这样的一种危险呢？你是根据什么？

如果说你根据他过去曾经有过狂言乱语来判断，他可能是危险的，意思可能在今后搭我飞机的时候，会造成对其他旅客的骚扰或者威胁，我拒绝你，这个也是不成立的。因为你并不是司法部门，你必须要有司法部门来确立，确实范后军他有这样的一种倾向。即便是司法部门，我也在考虑，司法部门是不是可以来确定，一个人在他没有犯案的时候，司法部门就说你确实可能会犯案，我相信这个司法部门它也很难做这个确定。至少厦航可以通过医生来检验一下，这个人是不是有潜在的心理上的问题，对不对这也是说的过去的。

所以说这就存在着一个到底是法治还是人治，这样一个问题。所谓的人治，我个人根据这个案子来看的话，显然有人治的这样一种成分在里面。就是说厦门航空公司，它是通过主观的臆断来判断范后军可能会对飞机造成威胁，因此把他列为潜在的威胁人，这是一个人治。

第二法院，这个朝阳区法院在做出一审判决的时候，它实际上是没有根据相关的法律，而实际上相关的法律，其实在现在中国的民航法上还是一个空白。这是怎么说的呢？因为这个法院在做出判决之后，分别给民航总局和厦门航空公司也发了一封信，在这个信里边，它提到，就是说是这样的。原文是说，存在法律空白，我国目前尚无明确法律规定等字样。就是说在我们审理的时候，我们发现存在着这样一种空白，所以说法庭它做出判决，它是根据什么法呢？它是根据什么法来判范后军败诉的呢？这实际上我觉得范后军也遭受到了第二次的人治。

因为法官他没有法律的依据，他就做出这样的一个判决，究竟为什么会出现这样的一种状况？我认为结合过去，前不久在上海出现钓鱼执法这样的一个案件，我认为现在在国内，还存在着一个普遍的，就是掌权部门把公民当做假想敌，这样的一种普遍的现象。

为什么这么说呢？就是掌权的部门，它在没有法律，或者是缺乏法律依据的前提下，自己的权利把可能对他造成影响的，或者为了某一种利益上的，比方说钓鱼执法就是为了某一种利益，而把一般的公民、老百姓当做可能会犯事，可能是罪犯，可能是我们要侦办的人，这样的一种态度。这种态度这样的一种做法，我认为在国内还相当的普遍。

比如说我们曾经听到过，有些部门把上访的民众，也作为是到我这儿来闹事的，对他们拳打脚踢，甚至有强奸的事件发生。这样的一种情况下，把普通的公民就是你在法律、司法面前，还没有把他当做一个罪犯的时候，就把他当做一个假想敌来惩治他、来治他，这样的一种做法是非常不妥的。因此我希望有关部门，要认真的考虑这样一个事件，而且我认为社会上也应该有一种声音，要求掌权的部门应该必须秉公执法，必须按法律来办事，而不是靠自己的主观意念来进行办事。

姜声扬：人民不是假想敌，早完善法律，不然下次不能搭飞机的可能就是你跟我了。

郑浩：那可能。

姜声扬：感谢郑浩先生为我们作的分析，也感谢您关注今天的《时事开讲》，我们再会。