妄加猜测中国军事意图

辛恩认为，中国军力增强已逐渐让美军和地区盟国处在危险中。美国担心，解放军不断增长的军力可使领导层有更多的选择，可能会随时改变他们的意图，因此美国持续呼吁中国的军事透明化。

按辛恩的说法，2007年中国公布的官方军费大约是450亿美元，2008年则是580亿美元，连续15年实现两位数字增长。但美国认为中国在2007年的实际军费可能在970亿美元到1390亿美元之间。持续增长的军费为中国军力增长提供了动力，其军事现代化是全面的，既包括常规力量，也包括核力量，并且在“不对称”作战和网络战领域投资甚巨。辛恩声称，由于中国的军事“不透明”，使得美国防部的防务规划者不仅对中国军力增长的实际情况不了解，也不清楚中国的真正意图是什么，因此美国防部将被迫按照“最坏的打算”来进行防务规划。

美空军少将菲利普·布里德洛夫在作证时说：“很难想象航空母舰纯粹是用于防务的武器。我认为，中国军方动作，如购买航空母舰、发展远程能力以及常规能力等等，清楚地表明：他们的着眼点不仅仅是台湾海峡。”

美众议院武装部队委员会主席、民主党议员艾克·斯凯尔顿声称，最近美国将军事资源的焦点放在了伊拉克问题上，这使得中国得以在亚洲甚至更远的地域扩展影响力。斯凯尔顿说，中方在透明度方面取得了进步，比如允许美国官员参观某些军事设施，但是“中国方面至今还没有彻底公布国防开支、军事现代化建设以及战略意图”。军事委员会资深共和党议员约翰·麦克休也对此表示认同：“中方的军事意图还是很不清楚。我们所知的以及我们所不知的，都让我们不放心。”

谈到国防部对此有什么建议时，辛恩对议员们表示，美国防部将继续加强对中国的情报搜集和分析力度，训练和装备美国在亚太地区的部队，并同亚太地区盟国紧密合作，以应对中国不断提升的军力所带来的挑战。

此外，辛恩和布里德洛夫都强调美军同中国政府和军方领导人进行对话的重要性，认为这将方便美方更多地了解中国的意图。