在日军占领和驻扎的地方，总有一个名叫慰安所的机构。在这个机构的外面，排着长队的日本兵等待着轮到自己发泄兽欲。在慰安所简陋的房子里，一个慰安妇一天必须接待众多的男人。日军在占领地区普遍设立了这种被日本政府默认的强奸中心。在这一制度奴役下，四十多万中国、朝鲜、东南亚和欧美各国的妇女，惨遭日军的蹂躏。

这里所说的慰安妇，是指第二次世界大战期间，被迫为日本军人提供性服务、充当性奴隶的非日本国的妇女，是日本军队专属的性奴隶。日军强迫外国的妇女充当军队的慰安妇，这和日本妇女自愿成为军妓有本质的不同，前者是在日军的刺刀下被强行逼迫的结果，是日军有组织、有计划强征或骗征的，而后者则主要是出于一种经济利益考虑的自愿行为。

在战争中，日军士兵对占领区无辜女性的强奸行为，不但不会受到军事法庭制裁，反而被认为是士兵勇猛的表现。在日军高层纵容下，这种令人发指的罪恶，在日军的侵略战争中一直延续着。

日军的慰安妇制度起源于日军的一次失败。1917年，日本出兵西伯利亚，先后派去兵员七万二千人。日军对俄国女性施暴，导致性病蔓延，一万多名日军官兵染病，比战死的还要多。这些患者既不能参加演习，也不能执行勤务，更谈不上参加战斗，严重影响了日军战斗力。