三枚“棋子”布局

在美国的全球战略中，俄罗斯、中国与印度这三个国家的发展走向会直接影响美国能否稳定并维持其霸权，因此如何纵横捭阖于俄、中、印之间，使三国建立起一个稳定的、相互制衡的三角形关系是美国全球战略的重点所在，但美国对这三个国家采取的策略并不相同。

对俄罗斯，美国主要是防止其东山再起。利用北约以及重新与俄罗斯达成削减战略核武器条约等成了美对俄采取的主要措施。众所周知，北约是美国主导下的一个军事组织，冷战结束以来，美国通过使原苏联势力范围内的国家一个接一个地加入北约的方式，大大压缩了俄罗斯的战略空间。不仅如此，美还迫使俄罗斯按北约的规范参与一些北约的活动，以此将俄罗斯纳入北约可控的视野之内。同时，在美国维护全球霸权的支柱问题——核安全问题上，美国摆出一种与俄罗斯签署一份新的核载军协议的姿态，就是想维护美国在核领域的优势，同时缩小俄罗斯与中国、印度核力量的差距。

对中国，美国主要采取规制手法，即让中国按照美国设定的路子发展。随着中国经济实力的提高，美国最担心的事情就是中国的军力如何发展，中国会不会挑战美国的军事游戏规则。所以，美国对中国主要采取了四种手段:让中国军事透明，加强与中国军方高层的交流，加强两军的接触，与中国共同探讨解决某些国际问题。美国的意图在于一方面让中国了解美国的军事游戏规则，另一方面迫使中国接受美国的军事游戏规则，以达成规制中国军力发展的目的。

对印度，美国可谓是爱恨交加:“爱”，是可以利用印度来遏制与牵制中国的军事发展，利用印度军事发展扩大美国在世界军火市场的份额；“恨”，是印度有时我行我素，甚至有时还不把美国放在眼里，印度十余年前的核爆炸就曾“震”得美国措手不及。所以，美国对印度主要采取“盯死”的做法，即在放纵印度的同时，牢牢看紧印度的军事活动，不允许印度再做出超出美国容忍界限的事来。

总体来看，美国对俄罗斯、中国和印度分别采取削弱、规制和利用的手法，以使这三个国家在力量上尽可能取得某种平衡，三者相互制衡的局面是美国最想看到的一个愿景。