菲立法争夺中国岛屿 反衬中国立法措施不足
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中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强研究员告诉《国际先驱导报》，联合国大陆架界限委员会是为判定大陆架主权的归属而设立的，据他所知，2009年是该委员会最后一次审核有关国家的大陆架主权归属问题。
不过，在李国强研究员看来，菲律宾要成功通过审核的难度很大，“因为委员会在审核时有一个基本前提，就是所申请的大陆架不能存在争议。”因此，菲律宾向委员会提交申请的做法，更多的是它宣示所谓“主权”的一种手段。
目前，有一种流行的说法认为，如果一个岛屿被某国占据50年以上，则将自动成为该国领土。李国强研究员解释说，这是国际法学界还未有定论的时效原则，并且该原则不适用于南海，因为它同样有一个基本前提：必须是无争议岛屿。
立法争夺给中国敲响警钟
2月3日，中国外交部做出回应，发言人姜瑜说，中国对黄岩岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。希望有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》，不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，共同维护南海地区的和平与稳定。
一位国际问题专家告诉《国际先驱导报》，南海诸岛是中国神圣不可侵犯的领土，无论是菲律宾众议院的“3216号法案”，还是参议院的“2699号法案”，实际上都是对中国领土主权的侵犯，这是中国政府所不能接受的。
李国强研究员认为，菲律宾的做法很容易让南海形势复杂化。但是，菲律宾通过立法的形式加紧对南海岛屿的争夺，也给中国敲响了警钟。李国强研究员认为，在南海问题上，中国也应加强和完善海岛保护和维护的相关法律制度，通过法律程序，向国际社会充分表明自己在南海问题上的立场。“我们有足够的历史依据和法理依据，但国内立法方面却是有欠缺的。”
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编辑：
胡楠
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