1407年旧港海战，郑和的舰队歼灭陈祖义的海盗团伙，并在当地成立了明朝的行政机构——旧港宣慰司。

现今联合国安理会一再催促各国海军加入到海上护航的行列中来，以减轻美国和欧盟海军的压力，但没有陆上的维和行动相配合，光靠海上捉海盗作用有限。加上国际海军没有司法权，抓住海盗也奈何不得他们，最多也只能当救火队，救得了一时，救不了一世。目前，只有一支非盟维和部队和埃塞俄比亚军队驻索马里，所能控制的范围很小，以致去年以来联合国驻索马里工作人员已有15人遇害，维和力量根本到不了海盗猖獗的南部地区，今年以来多数国际性的非政府援助组织已撤离索马里。照此情景，索马里的内乱为海盗们打开了更大的活动空间，以联合国的名义派遣陆上维和部队已迫在眉睫。

安全第一与开火适度要平衡：海上交战原则待统一

打海盗首先要保存自己，境外打海盗更应如此。前些年美海军护卫舰在也门海域被恐怖分子载满炸弹的迷你小艇炸开了花，各大远洋海军都把军舰防袭击作为头条军令。美海军规定以后再有不明船只靠近军舰，先打一发示警弹勒令停船，无效则在近距离内打第二发将之击沉。日本海上自卫队驱护舰则改进舰只全向观察系统，确保能观察到任何方向靠近的水面、水下、空中运动物体。他们还在舰内加装两条长两米的原木，以备遇袭后补洞之用。

这些措施有助于保护舰只自身安全，但对付能远距离攻击的海盗还明显不足。如今，海盗们也在为国际海军的到来准备了“杀手锏”，一是利用黑夜的掩护驾炸弹汽艇攻击游弋的军舰，二是用所劫军火船上的火箭弹、反坦克弹远距离袭击军舰，特别是防护能力弱的补给舰只、医院船等。

最难对付的就是，海盗们用人质作自杀式汽艇袭击的工具，让国际海军自卫交战造成两难的境地。11月底，印度海军在打海盗时，海盗们在被劫持的泰国渔船上向军舰射击，印度海军一举击沉海盗所在的泰国渔船，造成打海盗开火原则上的争议。

有鉴于此，对越来越多的国际海军来到亚丁湾，在开火问题上急需统一法度，否则就容易打乱仗。