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明级潜艇
一个新的海洋战略？
北京正在制定一个新的海洋战略以指导未来海军的运用。1949年海军成立后，它被赋予的主要任务就是“独立或与陆军、空军一起，遏制和抵御来自海上的武装入侵，捍卫国家领土主权、维护国家海洋权益和保障国家行使海上权力”。
尽管上述任务在过去半个世纪以来始终是中国海军的主要使命，但是2004年的国防白皮书明确承认了一个重要的变化。尽管中国传统上比较重视地面部队，白皮书中却指出“人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，谋求作战力量结构协调发展，提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力。”
在海军方面，2004版的国防白皮书反复阐述了海军的责任“海军担负着保卫国家海上方向安全、维护领海主权和海洋权益的任务”它还进一步强调遂行近海作战的重要性，“海军扩大近海防御作战空间和防御纵深，加强、完善海战场建设，增强在近海遂行海上战役的综合作战能力和核反击能力”。白皮书还进一步指出“……突出海上作战兵力特别是两栖作战兵力建设。加快更新海军武器装备，重点发展新型作战舰艇，以及多种专用飞机和配套装备，提高武器装备的信息化水平和远程精确打击能力。参加诸军兵种联合演练，提高联合作战能力和海上综合保障能力。”
上述任务对于现代海军而言并非特别，但是对于解放军海军而言却具有方向性的指导作用。首要和最重要的目标就是台湾。中国海军过去15年间，尤其是自从1995-1996间的台海危机后的现代化进程，十分明显地是为了将来有可能因为台湾地位问题而导致的武装冲突做准备，武装冲突的主战场很可能是在海上。
对于目前正在制定的海军战略而言，一个需要解决的重要问题就是“台湾之后”将如何？也就是说，在台湾问题解决后，指导中国海军运用的将是什么？一个很可能的战略就是强调传统的制海权，以是否能保护国家海洋利益作为评估海军能力的标准。
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编辑：
hunan
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