资料图：澳大利亚海军柯林斯级常规潜艇，是世界上吨位最大的常规潜艇之一

作为美国的一个密切的军事盟友，澳大利亚并未指出受到了来自某一特定国家的威胁。白皮书还预言，亚太区域的力量调整正在进行之中，但美国的主导地位不会在2030年前被削弱，而澳大利亚在短期内被袭击的机会也“很小”。

澳大利亚重申支持美国的同盟，以及由美国牵头的全球安全行动，但白皮书同时警告，澳大利亚不会置部队于危险之中，“我们在遥远的战争地区没有直接利益” 。

被批是“空头支票”

这份国防白皮书在澳大利亚国内颇具争议性，澳无党派智囊团的国防问题负责人则批评白皮书有偏见，并且各兵种间缺乏合作。澳在野党则批评报告没有解释新装备的资金来源。

“没有人阅读此白皮书后会对政府的承诺有任何信心，更别说该如何知道国家将如何支付这一急剧扩大的军事开支。” 反对党领袖特恩布尔说。陆克文曾表示，为保证国防建设的资金准确到位，澳政府计划逐年增加国防经费，在2018年以前每年增加国防经费3％，但没有具体说明资金来源。

此外，白皮书声称，文中阐述的若干决定由陆克文新政府作出，但他们仅仅是确认很久以前作出的决定，詹姆斯说。“白皮书中的政治基调有一点多了，并且声称这是政府决策，而在许多情况下，这些决定实际上可追根到基廷和霍华德政府。”