索马里国内局势持续动荡，令反海盗的整体局面不容乐观。

海盗袭击目标趋于广泛。随着国际社会护航力度加大，海盗逐渐改变过去零星出击的方式，集中5-6艘快艇配足武装人员同时出击，其中1-2艘负责警戒或分散护航军舰的注意力，剩余力量集中攻击目标船只。而且，随着海盗装备日益先进，其袭击目标已从吨位较小、完全无防护能力的渔船、游艇，扩大到排水量大、有一定防护能力的货轮、油轮甚至军火船。

海盗抢劫行为更趋暴力。此前，海盗通常采取武力恐吓或向船身开火，逼迫船只停船，很少发生射击人员的案例。现在，由于海盗直接面对护航军舰，受到的威胁越来越大，面临被捕或被击毙的危险，所以采取了更多的暴力手段。攻击时使用火箭筒或轻武器直接进行射击，登船后首先射杀警卫人员。2009年2月25日，海盗分子袭击我中远公司“雁荡海”号过程中，就向“雁荡海”发射2枚火箭弹，并使用冲锋枪扫射，造成舰上人员受伤，幸亏附近的丹麦军舰及时赶到，海盗分子才未能得手。

“针对索马里海盗的这些新动向，第二批护航编队在前期训练的基础上，边开进、边演练、边研究，制定了多种应对预案，我们有信心有能力完成好这次护航任务。”王世臣说。(本报记者 夏洪平 新华社记者 黄书波）

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