陈云接受阿沛·阿旺晋美献哈达

4月22日，阿沛和另外两位西藏代表到达北京，朱德副主席、周恩来总理亲自到火车站迎接。4月28日晚上，周恩来总理、李济深副主席、陈云和黄炎培副总理等宴请西藏和谈代表。5月1日，阿沛·阿旺晋美被邀请参加五一劳动节庆祝活动观礼。毛泽东主席在天安门城楼上接见了他，亲切地说:“欢迎你们到北京来，我们是一家人，家里的事情大家商量着办，就能办好。祝你们谈判成功。”毛主席的接见对消除分歧、取得共识、谈判成功起到了关键性的作用。

从4月29日起，以阿沛为首席的西藏地方政府全权代表5人同以李维汉为首席的中央人民政府全权代表4人就和平解放西藏事宜进行谈判。在具体谈判过程中，虽然在个别问题上发生过比较激烈的争论，但总体上始终是充分民主、友好交谈、反复协商的氛围。最后双方代表在各项问题上完全达成了一致意见，于1951年5月23日签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)，西藏获得和平解放。

《十七条协议》签订后，毛泽东主席在5月24日晚举行宴会，隆重热烈地祝贺谈判圆满成功。宴会前，毛主席亲切接见西藏地方政府全体谈判代表，发表了简短而深刻、亲切而严肃的谈话。他说，你们办了一件大好事，签订了一个好文件。写在文件上的好事，不等于实际的好事。要变成实际的好事，还需要做很大的努力，需要有耐心，需要说服更多的人和你们一起努力。

当阿沛·阿旺晋美同进藏解放军主力部队十八军军长张国华将军一道，带着《十七条协议》正式文本，从北京返回西藏途经重庆时，邓小平又一次会见了他们。在祝贺谈判成功的同时，邓小平明确指出，今后贯彻执行《十七条协议》，落实各项条文，还会遇到许多阻力和困难，要有耐心，有些事要慢慢来，不能急于求成。他还叮嘱阿沛·阿旺晋美，今后工作中遇到困难可以多同张国华等人商量，还可以给他写信，他能帮的事一定帮。

担负自治区筹备及成立历史重任:亲历一场场尖锐、复杂、激烈斗争，为国家统一、民族团结倾，主心力

从1951年西藏和平解放，到1959年西藏自治区筹备委员会奉命行使西藏地方政府职权，历经8年时间；而到1965年自治区正式成立则又经过了6个年头。围绕全部实现《十七条协议》，包括实行民族区域自治而进行的一系列十分尖锐、复杂、激烈的政治斗争，以至最后的武装较量，实质是两种政权、两种社会制度之间长达8年的碰撞。在此期间，阿沛·阿旺晋美为国家统一、民族团结和西藏社会的变革，倾注了大量心血，作出了不可磨灭的重要贡献。

1952年2月，中国人民解放军西藏军区成立时，中央军委任命阿沛·阿旺晋美为西藏军区第一副司令员。他时刻关心驻藏部队的生产和生活，与部队保持紧密联系，在巩固国防、保卫边疆的工作中，作出了应有贡献。

与此同时，阿沛·阿旺晋美以维护和贯彻执行《十七条协议》为己任，自觉地通过各种方式在贵族官员和各阶层人士中宣传协议，发展壮大爱国力量。可是，走向和平解放的道路并非一帆风顺。1952年初反动组织伪“人民会议”公开进行非法活动，公开反对《十七条协议》，提出要解放军撤出西藏。3月31日，伪“人民会议”煽动1000多名“藏军”和流氓、无业游民，武装包围了中央代表驻地，要求递交“请愿书”。在拉萨街头，武装分子游行示威，呼喊反动口号，闹得人心惶惶，商店关门。有些武装分子公然开枪挑衅，阿沛家的窗户玻璃被打碎。面对危局，阿沛立场坚定，旗帜鲜明，反对骚乱，维护安定，全力支持、配合中央代表和军区领导，按照中央指示，本着有理、有利、有节的政治原则，力争用和平方式平息这一事件。他态度积极，方式灵活，发挥了既是西藏地方政府的噶伦又是西藏军区第一副司令员的双重身份的优势，夜以继日地做了大量工作:一方面劝说其他噶伦维护《十七条协议》，同伪“人民会议”划清界限；另一方面深入了解掌握伪“人民会议”的活动情况，随时向中央代表和军区领导反映，采取应对措施，避免陷于被动。经过多方努力，5月1日，伪“人民会议”被取缔，他们的非法活动以失败而告终。

毛主席与十世班禅阿沛.阿旺晋美

1954年，阿沛同西藏的其他代表一起，赴北京出席了第一届全国人民代表大会第一次会议。这是西藏人民代表第一次行使管理国家事务的权利。在这次会议上，阿沛当选为国防委员会委员。

1954年11月4日，西藏自治区筹备委员会筹备小组正式成立，阿沛·阿旺晋美成为这个筹备小组的成员之一。经过多次协商讨论，筹备小组于同年年底向国务院提交了成立西藏自治区筹备委员会具体方案的工作报告。

1955年3月9日，周恩来总理主持召开国务院全体会议第七次会议，专题研究成立西藏自治区筹备委员会及西藏有关事宜，通过了《国务院关于成立西藏自治区筹备委员会的决定》。同年9月20日，西藏自治区筹备委员会筹备处在拉萨成立，阿沛·阿旺晋美被推选为处长。经过筹备处全体人员近4个月紧张有序的工作，各方条件均已成熟，中共西藏工委报请中央同意，决定西藏自治区筹备委员会于1956年4月22日成立。

为庆祝西藏自治区筹委会的成立，中央派出以中共中央委员、国务院副总理陈毅为团长的规模庞大的代表团，万里迢迢，跋山涉水，到西藏进行祝贺和慰问，拉萨僧俗人民3万多人热烈欢迎中央代表团。

自治区筹委会成立后，在用和平方式改革旧制度、改造旧政权，并且推动西藏地方政府和西藏领导人自动地去进行这些改革和改造中，阿沛·阿旺晋美进行了勇敢的尝试。他在筹委会筹备处的工作中处理了大量人事工作，安排旧政权的大批官员在筹委会和直属机构及下属机构中担任各种职务，通过对旧官员的改造达到对旧政权的改造。他还担任学习委员会主任，领导在筹委会系统工作的旧官员学习政治理论和时事政策，参加筹委会派出的各种工作组，接近群众，体验生活，转变作风。经过两年多的努力，许多旧官员的思想和作风有了明显变化，中央坚持和平改造的政策初见成效，这使阿沛感到由衷的欣慰。

树欲静而风不止。1959年3月，西藏上层反动集团在拉萨发动武装叛乱，阿沛·阿旺晋美不顾个人安危，设法向达赖喇嘛送去了中央驻藏代理代表谭冠三和他本人的数封信，为争取达赖喇嘛尽了最大努力。同时，他及时安排上层爱国人士搬往机关内部，保护了他们的生命安全。

1959年3月28日，国务院总理周恩来发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。阿沛·阿旺晋美受命出任筹委会副主任委员兼秘书长。随后，他参与领导了西藏的平叛、民主改革和民主建政，进行社会主义革命和建设的工作，使西藏的社会制度和政治面貌发生了翻天覆地的变化，为成立自治区、实施民族区域自治奠定了坚实的政治基础和群众基础。

1965年7月24日，阿沛·阿旺晋美以自治区筹委会代理主任委员的名义，主持讨论并通过了向国务院呈送的《关于正式成立西藏自治区的请示报告》。8月25日，第三届全国人大常委会第十五次会议通过决议，批准国务院提出的成立西藏自治区的议案。

1965年9月1至9日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在新落成的拉萨劳动人民文化宫隆重召开。大会投票选举产生了西藏自治区人民委员会，阿沛·阿旺晋美当选为自治区人民委员会主席。

自治区正式成立后，阿沛·阿旺晋美为进一步健全和完善人民代表大会制度、健全和完善民族区域制度积极开展工作。可是他没有想到，仅仅过了9个月，文化大革命开始了。阿沛·阿旺晋美作为自治区人民委员会主席，又是贵族官员出身，很快受到造反派的冲击。就在这紧要关头，周总理亲自派飞机将阿沛夫妇接到北京，使他没有受到更大的冲击和迫害。1968年9月他担任了西藏自治区革命委员会副主任。此后他历任二届自治区政府主席、三届自治区人大常委会主任。

为中华民族发展进步呕心沥血:参与和见证中国伟大变革，耄耋之年奋斗不息

由曾想走出西藏，一路东去，寻找解放军进行和平谈判开始，半个多世纪以来，阿沛·阿旺晋美个人的一切就与国家的利益、民族的利益融合为一，他的人生道路就与中华民族的发展进步轨迹重叠为一。中央历届领导对他的功绩予以高度评价，对他的思想、工作和生活给予了深切关怀。伴随着新中国成立以来的几乎全部岁月，在每一个历史时期，党和国家领导人都曾亲切接见他，在同他商讨工作、征求意见时，总是高度信任、坦诚相待，同时与他建立了真诚的友谊。