全省18县区无政策外多孩出生

去年广东计生多项工作走在全国前列,但仍有三大难题待解

本报今天消息 羊城晚报记者廖怀凌报道:记者从今天上午召开的全省人口和计划生育工作会议上获悉，去年全省常住人口出生113万人，出生率为11.78％。，人口自然增长率为7.26％。，政策生育率为94.31％。达到历史最高水平。

汪洋、黄华华、朱小丹、徐少华、雷于蓝等省领导出席会议。会议总结去年工作，研究部署今年任务，汪洋作了重要讲话，黄华华和有关负责同志签订人口计生目标管理责任书，朱小丹通报了2009年度考评情况。

副省长雷于蓝在讲话中指出，去年广东计生有的工作走在全国前列，去年国家人口计生委设立6项工作奖，广东获得其中4项，是全国获奖最多的省份之一。由汪洋书记亲自部署的省级领导干部挂钩帮扶人口计生后进地区工作得到落实，省委、省人大、省政府、省政协近20位领导亲自带队到挂钩市、县（区）督导人口计生工作。截至目前，省落实人口计生帮扶资金投入超过5000万元，地级以上市落实帮扶经费超过8000万元，已形成省帮扶后进县（市、区）、市帮扶后进镇（街）、县帮扶后进村（居）的工作格局，全省三类县由2007年的16个减少到目前的5个。目前全省已有18个县（区）实现无政策外多孩出生。

雷于蓝在肯定成绩的同时指出，全省人口计生工作还存在三大问题:一是随着总人口、劳动年龄人口、老龄人口高峰和第四次生育高峰的到来，广东省人口发展的形势更加复杂。二是现行生育政策和群众生育意愿之间的矛盾始终存在，社会转型期群众生育意愿日益强烈，使这一矛盾更加复杂尖锐。三是地方财政投入不足与计划生育事业发展的矛盾依然突出。“部分地区计生投入基数低、缺口大、结构不合理，导致靠借贷抓计生、靠征收社会抚养费和服务收费抓计生，严重影响了计生事业科学发展”。