基于上述认识，余斌呼吁，政府应明确把促进房地产市场健康、稳定发展作为宏观调控的基本目标，把拓展城市发展空间、有效增加土地和住房供给、缓解供求矛盾和平抑房价作为基本手段。他还提出了三个方面的“区别对待”:区别不同市场面临的矛盾，采取差异化政策；区别真实需求与投资需求；区别政府责任与企业责任。

▲对话

余斌:房价今年二季度后会下降

余斌作完报告之后，本报记者对其进行了简短采访。

记者:作为国务院发展研究中心的一名研究员，你认为“两会”前后是否还会出台一些政策，以贯彻落实去年中央经济工作会议精神？

余斌:应该会的。

记者:中央经济工作会议之后，针对房地产的调控措施不少，你认为房价何时会下降？

余斌:政策出台后，不少消费者已进入观望期，预计今年二季度后，也就是下半年房价会下降。

记者:你如何看待上调存款准备金率？何时会加息？

余斌:存款准备金率上调0.5个百分点，幅度不大，将会锁定2500亿至3000亿资金，主要是针对房地产市场。至于加息，主要看房地产市场的调控情况、物价的涨幅，加息的具体时点不好预测。

记者:中央提出要加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，公平税收负担，规范收入分配秩序。你认为，个人收入调节税的税率是否会下调？

余斌:长期来看，低税率是一种趋势。个人所得税的改革，应实行综合与分类相结合的个人所得税制，抵扣额要充分考虑家庭总体收入水平。记者 赵家学 王丽

▲资料链接

余斌 1987年毕业于北京大学经济学系；1987—1989年在浙江大学经济系任教；1989—1992年在北京大学经济系当代西方经济理论专业学习，获经济学硕士学位；1992年至今在国务院发展研究中心工作，先后任经济综合研究部副室主任、室主任、办公厅机要秘书、企业研究所副所长、宏观经济研究部副部长、中国经济时报社常务副社长、常务副总编辑、中国经济时报社社长、党委书记等职，现任国务院发展研究中心宏观经济研究部部长，为享受国务院颁发的政府特殊津贴的专家。

整理 王丽