中新网杭州10月23日电(记者 汪恩民)今天，记者从杭州市人事局获悉，截止2008年底，来杭创业的海外留学人员达4000多人，总投资额超过55亿人民币。

政策篇:政策搭台 引凤来栖

据悉，为了吸引海外留学人员来杭州创业和工作，杭州市先后出台了《关于进一步鼓励留学人员来杭创业的若干意见》、《高校毕业生和留学回国人员创业三年行动计划》、《杭州市出国留学人员在杭创业资助实施办法》和《关于出国留学人员来杭创业申请专利资助费用的通知》等一系列政策。

对海外留学人员创办的企业，杭州从工商注册到专利资助、创业资助等，都给予了政策优惠。在工商管理部门登记注册时，注册资金可按有关最低标准执行。专利技术可作价折合部分注册资本。海外留学人员带高新技术成果、项目来杭州实施或者从事高新技术项目研究开发，可以获得杭州市政府设立的上不封顶的创业资助。

截止2009年9月，杭州已对317项留学人员创业项目资助经费达到3973万元。

记者了解到，住房和子女入学等是海外留学人员回国创业面临的重要考虑因素。杭州专门出台了《关于引进人才购买专项经济适用住房的通知》，目前已经解决了146位留学人员住房问题。同时，杭州还出台了《关于出国留学人员来杭创业办理随归子女转(入)学手续的实施意见》，已经为100多位留学人员解决了子女转(入)学问题。

聚才篇:广开才路 引进智脑

据悉，自2005年杭州首次赴北美参加第六届北美中国留学人才交流大会，开展海外人才招聘工作以来，杭州每年都组团到欧洲、澳州、日韩开展海外高层次人才的招聘活动。同时，杭州非常重视与海外学术团体、高校、科研院校、跨国公司的联系，每年都邀请一些海外留学人员团体来杭考察、讲学、交流，增进彼此交流和了解。

记者了解到，杭州还在海外建立了杭州人才联络处。2006年，杭州在德国设立了首个杭州海外留学人才联络处。2008年，杭州又在美国设立了联络处，海外联络处成为吸引欧洲和北美海外高层次人才的桥梁。通过这两个联络处，一批海外高层次人才来到杭州创业发展。

平台篇:搭建平台 植树引凤

记者了解到，杭州市不断加大海外留学人员创业园建设，把留学人员创业园打造成跟踪世界最新科技成果的重要窗口，实现科技创新和成果转化的重要平台，海外留学人员来杭创业施展才华的重要舞台。

目前，杭州市已经建成1个国家级留学人员创业园和7个市级留学人员创业园。杭州市8个留学人员创业园均出台了房租减免、贷款贴息、创业资助等优惠政策。近年来，高新区留创园已发放房租补贴和贷款贴息342.63万元，对留学人员创办企业工商注册登记费给予全额补贴，留学人员项目可获9—30万元的资助，对带技术、带项目、带资金新入区创业的领军型留学人员，给予100万元项目资助。

服务篇:信息服务 排忧解难

记者了解到，杭州市成立了专门的留学人员服务工作机构，逐步建立留学人员工作网络，形成了一站式、个性、全方位的服务机制，规范办事程序，提高服务效率，从未提供优质服务。

据悉，杭州加强了信息网络和信息库建设。目前，已经收集近千名留学人才信息，各类项目需求200多项。同时，杭州还提供咨询服务，解决留学生实际困难。服务机构为回杭的海外高层次人才提供全方位的政策咨询、创业指导等服务，为留学人员办理《杭州市留学回国人员工作证》、申购专项住房、申报各级各类创业资助等。近年来，协助留学人员申报国家、省、市各类留学人员创业资助480多人次，获得各类资助3500多万元。

未来篇:加强力度 广聚英才

记者了解到，杭州将于11月5日至6日举办浙江杭州国际人才交流与合作大会。杭州将力争通过此次会议，吸引一批海外高端人才和尖端技术项目参会交流和落户杭州。

在运作好杭州市德国、美国海外人才联络处，充分发挥作用的基础上，杭州明年要在日本再增设一个杭州市海外留学人才联络处。同时，根据杭州市经济社会发展需求，有重点邀请2到3个海外留学人员组织项目考察团来杭考察交流，开展国际项目合作。(完)