2009年7月28日 奥巴马在白宫会见王岐山和戴秉国 7月28日，美国总统奥巴马在首都华盛顿白宫会见正在华盛顿出席首轮中美战略与经济对话的中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国一行。这是奥巴马（右）向王岐山赠送篮球。 新华社记者张岩摄

三、贸易和投资

中美两国是全球贸易体系的受益者和参与者。两国致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系，并将共同抵制贸易保护主义。

双方呼吁世界贸易组织（WTO）各成员按照多哈发展回合的授权，在包括谈判模式有关内容在内的已有成果的基础上，于2010年达成一个积极平衡的协议。双方重申，在当前经济不确定时期，正在进行的双边投资协定谈判有助于落实二十国集团（G20）峰会对更加开放的全球经济的承诺。

为促进贸易和投资，中方将逐步提高中央政府审批下限，进一步下放外资审批权限，简化外资审批程序。中方承诺遵守主权财富基金普遍接受的原则和做法。

为促进贸易和投资，美方确认，美外国投资委员会（CFIUS）的审查过程确保所有外国投资，不论其来源地，得到一致和公平的待遇。美方重申美国对经合组织确定的接收主权财富基金投资的开放和非歧视原则的承诺。美方承认中国在市场改革方面不断取得的进展，并将切实考虑中方关切，通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中美双方同意抓紧落实《中国－美国高技术与战略贸易发展指导原则》，加快制订《扩大中美高技术与战略贸易重点领域合作行动计划》。

双方认识到非歧视性的政府采购政策的重要性。为此，双方同意加强合作，加快中国加入《政府采购协定》（GPA）进程。这将包括中国在WTO政府采购委员会2009年10月会议前向该委员会提交一份报告，明确中方将在修改后出价中的改进之处。此外，中方承诺按照政府采购法的规定，平等对待外商投资企业和中资企业在中国生产的产品。美方确认在其采购规定下，在美国建立的企业，不论所有权性质，其在美当地生产的产品将视同于美国国内产品。

双方一致肯定贸易融资对加快经济可持续增长的重要性，双方进出口银行将在该领域继续合作。双方还将在反洗钱和反恐融资（包括伪钞问题）方面加强合作。

四、国际经济／金融机构

双方致力于在中美经济对话、G20和其他多边机构和论坛中以建设性和合作性方式共同努力。双方将继续采取行动，落实前两次G20峰会达成的共识，并将在G20框架下共同努力，确保匹兹堡领导人峰会取得具体和积极的成果。美方支持中国继续保持和加强与巴黎俱乐部和全球税收论坛的交流。

国际金融机构在确保全球可持续增长方面发挥着重要作用。双方同意，为提高国际金融机构的有效性和合法性，必须加强国际金融机构的治理，确保其全面反映世界经济的变化。为此，包括中国在内的新兴和发展中国家应享有更大的发言权和代表性。

双方承诺共同努力改革国际金融机构，通过改善其治理结构、增强其财务能力和加强IMF在其具有核心竞争力领域的政策监督等措施，确保国际金融机构对发展中国家的需求做出回应，增强防范和应对未来危机的能力。

双方支持维护IMF在促进全球金融稳定和增长中的核心角色。作为世界两个主要经济体，双方在基金组织对成员国经济进行强有力的、均衡的和独立的多边和双边监督方面有着共同的利益。

多边开发银行需具备适当的政策工具以帮助其成员国特别是最贫困国家，并且成功推动可持续减贫和经济增长。多边开发银行的支持应当基于不同国情，涵盖资金和技术援助，以帮助增强实现联合国千年发展目标的能力。

双方一致认为，由王岐山副总理和盖特纳财长共同主持的首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话取得圆满成功。双方将继续共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。

附件:双边机制安排与交流

中美双方同意，为合作应对国际金融危机的挑战、促进两国经济金融稳定、推动双边经济关系的发展，有必要进一步机制化两国有关机构之间双边经济合作。

中美双方鼓励通过其他双边经济对话机制开展合作，包括定期召开银行监管当局的磋商会议；开展中国人力资源和社会保障部与美国劳工部在现有合作谅解书框架下的对话；继续在以往多层次、多方参与卫生合作的基础上，开展国内医药卫生改革领域的常规交流；在已有和建议的双边协议的基础上，加强在农业及相关领域的合作；继续落实《在整合医学和中医药领域合作的谅解备忘录》（2008）；在适当时间举行第三届投资论坛、中美通信与信息政策磋商、中美交通论坛第二次会议和第三次中美邮政改革和快递服务研讨会。