4月19日，段芝贵借口到天津养病，乘火车返京。临行前，张作霖向段氏父子赠送了大批礼物，并“诚恳”地邀请段芝贵“病愈”后早日归来。段芝贵乘坐的火车刚开走，张作霖就致电冯德麟，告诉他，段私带大批军火和公款离奉，让他派兵拦截段芝贵专车。冯德麟依计而行，派部下在沟帮子车站拦截，将段芝贵所提官款二百万元及大宗军火扣留。正在段芝贵担心会被押回沈阳而心惊肉跳、手足无措之际，张作霖发电给段芝贵压惊，并保证会将专车放行。段芝贵在路上吃尽了二十八师的苦头，回京后在袁世凯面前大骂冯德麟，而极力保荐张作霖。

1916年4月22日，袁世凯授张作霖盛武将军衔，督理奉天军务并兼巡按使，统握奉天军政实权，而冯德麟则被任命为军务帮办，居张之下。冯心中愤愤不平，迟迟不到奉天就职。张作霖派老把兄马龙潭、吴俊升出面劝冯，冯拒而不见。张作霖只好忍气吞声，亲登冯府。见了冯德麟，张作霖满脸谦恭地说:“大哥，我张作霖能有今天，全靠大哥和兄弟们捧场。当年在新民府，咱弟兄一个头磕到地上，如一奶同胞，今天也不能分心眼呀！”

“此一时，彼一时也！”冯德麟腾地站起来说:“如今你成了盛武将军，而我冯某却闹了个他妈的军务帮办，这能让我过得去吗？”张作霖听了忙说:“论能耐，大哥你比我高，上头硬派到我头上，我推了两次都不行，我也是没招了。再说了，官面上的公事，就这么回事，兄弟我还是当年那句老话，‘有福同享，有难同当’。”冯德麟一听，马上接过话茬说:“好，既然你还没忘了当年的交情，那我就提几个条件吧。”

原来，冯德麟竟要在奉天另设“帮办公署”，其组织、开支、编制皆与将军公署同格。张作霖自然不能答应这无理要求，但眼下还不敢与冯撕破脸皮，便把球踢给袁世凯，电请袁世凯“裁决”。袁以“于体制不符”为由，回绝了冯的要求，只答应每月另发办公费十五万元。冯德麟拒不接受，愤然返回广宁。

袁世凯想派张、冯二人的老上司张锡銮来奉调解，张锡銮也不愿搅这浑水。后来，袁世凯忙于自己的事，也就撒手不管了。无奈之下，张作霖只好继续采用软招，派54旅旅长孙烈臣，携带贵重礼物及三十万元现款到广宁，恭迎冯德麟回省城就职。5月20日，冯德麟率步、马、炮五营兵力，浩浩荡荡地进了省城，并在沈阳城南风雨坛设立了二十八师办事处。

张作霖见冯德麟肯来，以为事情有了转机，马上亲自去风雨坛拜会，并邀请冯德麟去将军署赴宴，为他接风洗尘。但冯德麟心存戒备，既不回拜，亦不赴宴。张作霖只好令人将酒席抬到二十八师驻省办事处，并召歌妓多名，以娱冯德麟手下众将。

张作霖此举真可谓是仁至义尽。尽管如此，冯德麟还是狮子大开口，提了一通条件后，在省城只住了一天，就拍拍屁股走了。

对冯德麟的做法，张作霖很生气，既然忍了，索性忍让到底。张作霖一边派人修建二十八师驻省办事处，一边派将军署参谋长杨宇霆专程到广宁迎接冯德麟回省。

6月6日，冯德麟再次回到省城，有恃无恐地向张作霖提出三个条件:一、要求帮办权利与将军平等；二、用人行政相互咨询；三、拨二十万元为二十八师购买飞机。冯德麟来的当天下午，张作霖又来二十八师办事处拜会冯，冯德麟竟然躲而不见，让张作霖吃了闭门羹。

张作霖对此忍无可忍，只好电请北京，以辞职要挟。恰在这天，袁世凯郁闷而死，北京政府各部门官员忙着争权夺利，无人理会此事。

修炮台，张作霖率部道歉

张作霖为防范意外，在将军署后院修筑了一座炮台，炮口直指二十八师驻省办事处。冯德麟正愁找不到茬子和张作霖翻脸呢，一听说张作霖把炮口对准了自己，当即暴跳如雷，派人向张作霖提出严厉责问和强烈抗议。来人最后扔下一句:“限于当日给予答复，否则后果自负。”说罢扬长而去。张作霖怕弄不好会引起军事冲突，决定请吴俊升当和事老，专程前往，向冯德麟解释，以便消除误会。