美国的传单撒到日本，公开了原本秘密的日本求和活动，在军内与民间造成了极大混乱。

田中等少壮派趁此机会，在陆军省防空洞秘密会议，策划发动起义，扫除主和派的铃木、东乡、木户，占领

皇宫，把天皇保护起来，以武力切断皇宫与主和人士的联络，促使天皇收回求和成命。

又议定起义以突袭皇宫开始，为此，田中等决策争取保卫皇宫的近卫第一师团一起举事。于是派人前往秘密联络。

一拍即合，近卫第一师团的贺右少佐、右原少佐，本也已鼓动了部分官兵，用武力反对求和。双方于是制定了起义的具体计划：时间，15日凌晨2点；以近卫师团为主体，逮捕主和大臣，占领皇宫；隔绝皇宫与外界联系，宣布实行军管；争取陆军大臣阿南、东部军司令田中支持。

13日夜间，田中等往见阿南，要求批准他们的起义计划。阿南内心赞同，然因关系重大而未置可否，但说此项计划尚有考虑欠周之处。

田中纠缠不休，声色俱厉，非要逼阿南明确表态不可，阿南反过来以上司的口吻教训说：“如此重大之事，岂可草率？且容郑重斟酌，明天上午答复。”

第二天，即8月14日，田中又去见阿南，却扑了空，被告之阿南奉召入宫，参加御前会议去了。

阿南、梅津等变相支持，田中一伙忘乎所以，几乎半公开地串联。铃木判断陆军将有不轨举动，急忙奏请天皇再次召开御前会议，圣裁是否接受同盟国12日发出的照会。

这时，内大臣木户也来到天皇处，呈交了一份美国空军散发的传单，报告军民思想混乱，谣传四起，恳请天皇迅速召开御前会议，完成终战手续，以免出现不测之祸。

天皇批准了两人的奏请，他先把杉山元、田俊六、永野3位资深的陆海军元帅召来，面谕了结束战争的决心，要求他们严饬部属必须服从。

10点50分，最后一次御前会议举行，地点仍在御文库地下室。

阿南与梅津仍坚持，再向盟国发照会，就投降条件进行谈判，如盟国不许，即继续战斗到底。