围标刑事化，特遣专队狙击围标

作者:钟贤

宏福苑改革措施尘埃落成，除了改组政治架构，重点就是打围标。

有廉政公署朋友透露，改组执法编制，民事和刑事「双鬼拍门」，配以律政司修订三大打贪打黑条例，目的就是完善打击围标的执法工具，打通廉政公署、警方和竞委会的情报网络，以「Hybrid」式的跨部门专案精英狙击围标老狐狸。

警方、廉署和竞委会三剑合璧，全力杜绝围标。

围标刑事化 严惩老狐狸

政府提出修例前，围标行为普遍以《竞争条例》下的民事诉讼处理，不但无法判囚，罚则亦仅为年度营业额百分之三，加上围标集团行事诡秘，一般的民事调查，根本难以掌握犯罪情况。

若循《防止贿赂条例》的贪污罪行作出检控，要围标涉及贿赂屋苑大厦的管理处职员或业主立案法团成员，最高刑罚则为7年判囚及罚款50万港元，但讲真要有「行贿」这个配菜才可以锁定围标的老狐狸；修例之前，「围标」这个主菜，碍于历史遗留下的问题，一直未有刑事法例可以直接打击。

但今天，香港做到了。

律政司司长重点提出，将围标定为严重刑事罪行，违法围标者最高可判囚10年，罚款1000万港元；刑事化后，围标罪行更会被纳入专门打黑的《有组织及严重罪行条例》(俗称OSCO)之内。

围标集团深谙法律漏洞，修例堵截法律漏洞，而纳入OSCO后，执法部门配备传召问话、提交资料令、冻结资产和没收犯罪得益这4把利剑，更以打黑手段对付游走灰色地带的围标集团；计及冻结资产和没收犯罪得益，真正的罚款，又岂止于1000万港元？

扩阔情报网 罪犯无所遁形

此外，针对围标行为隐秘，修例后，执法部门可针对围标行使《截取通讯及监察条例》(ICSO)。简单而言，可以针对目标人物的电话通话进行「勾线」。

有份参与修例研究的朋友指出，以往法例局限对围标只能作民事诉讼，执法部门难以善用科技和调查工具进行侦查，修例正正为追查围标的案队精英，打通经络，为打击围标行动打下一支强心针。

保安局局长宣布成立由廉政公署、有组织罪案及三合会调查科(O记)和竞委会组成的打击围标特遣队，显然就是要善用手上的情报网，破天荒汇集三方情报，去侦破围标集团，加上有打黑专组O记加入，定必锁定黑势力。

成立特遣队前，过去各部门或碍于部门互相竞争之故，难有全面打击围标的法宝；如今面对宏福苑大火，悲剧叠加民情，各大部门打破部门藩篱，统整情报网蓄势待发。

修例后反围标第一滴血，指日可见。