“最美基层民警”宋柳丰：用爱为未成年人建起守护矩阵

记者 何春中

审讯室里，16岁的小谭（化名）低头抠手指甲，枯黄的头发耷拉下来粘在脸上。她虎口位置的文身，是个卡通笑脸。

这一幕，浙江省嘉兴市嘉善县公安局西塘派出所所长宋柳丰至今难忘：“小谭的眼神中流露出茫然无措。当时我联想到了自己的女儿。”

小谭是外来务工人员子女，被公安机关传唤是因涉及数起金额不大的盗窃案。

小谭的父亲性格暴躁，她和父亲合不来，选择逃避家庭，在社会上认识了所谓的朋友。有时，朋友会骑电动车带她兜风。赶上手头没钱时，这个朋友就撬开了自助洗衣机的投币箱。小谭在旁边“放哨”，她觉得数额不大、自己又没有动手，不理解“警察为什么把自己关在这里”。

经过长谈，宋柳丰有了“挽救这个女孩”的念头。

在小谭取保候审后，宋柳丰进行了多次家访。有时候，他会拎两袋米、一包麦片作为礼物。通过多次谈心，小谭逐步改善了与父亲的关系，并离开了不良朋友。

最终，宋柳丰形成了一份关于小谭的“报告”：“母亲常年在老家照看读小学的弟弟，对女儿缺少关爱；父亲在工地工作，早出晚归，父女交流较少，渐生隔阂；在不良朋友的影响下误入歧途……”

基于对案件事实和小谭现实表现的综合考量，当地检察院最终对其作出相对不起诉决定。

2008年从浙江警察学院毕业后入警的宋柳丰曾是一名刑警。2020年，34岁的他在扫黑除恶专项斗争中表现突出，荣立个人一等功。当年秋，宋柳丰离开一线侦查岗位，到案审大队工作。自此他开始转变角色，成为嘉善公安帮扶救助青少年工作的领头人。

接触未成年人案件多了，宋柳丰着手推动建立未成年人被侵害案件快侦快办机制。他创新未成年人被侵害案件“一站式询问”模式，联动检察机关未检部门提前介入，优化未成年被害人执法全流程保护，减少“二次伤害”的可能。

在宋柳丰的影响下，61名来自刑侦、巡特警、交管等多个警种及派出所民警加入“警察爸爸守护团”。

2023年，宋柳丰牵头在罗星派出所设立“警察爸爸未成年人保护工作室”。随后，在他及其团队的带动下，“1+9+N”未成年人守护矩阵建立起来，汇聚了教育、司法、团组织、妇联等多方力量。

2024年3月，“警察爸爸守护团”接到一条紧急报警推送：一名14岁初中女生离家出走。警方火速调取监控、沿街搜寻，3小时后在楼道里找到了正在哭泣的小怡（化名）。

将小怡带回工作室后，“警察爸爸”陪她从白天聊到黑夜。沉默的小怡终于开口，父亲服刑，家里重男轻女，在学校被人误解……堆积在一起的压力导致她情绪爆发。经耐心开解，小怡返回家中。

然而，学校回访传来的消息又让人心头一紧：小怡沉默的原因是受抑郁症困扰。随后，“警察爸爸守护团”联动卫健部门启动心理评估，制订治疗方案。在3个月的心理调节期内，医院“点对点”对小怡进行心理治疗，老师“送教上门”，民警定期回访其家庭状况。

如今，小怡已重返校园，专心求学。

2024年4月，嘉善县“青葵——警察爸爸”未成年人宣传教育中心在“警察爸爸未成年人保护工作室”揭牌成立，“阳光妈妈”、青少年事务社工、街道志愿者不断加入。

嘉善县有120余所学校，8.7万余名学生。宋柳丰通过走访学校和家长，倾听他们的需求，形成了嘉兴首部涵盖41类目的县域校园安全建设指南，并通过民政、卫健、法院等部门提供的数据构建模型，指南在一次次迭代中日趋完善。在校园周边，依托智能感知设备形成预警处置圈，通过视频分析和大数据算法，实时掌握“持械、翻墙、徘徊、集聚”等风险异动情况。

2021年以来，嘉善全县涉校刑事案件“零发生”。

2025年6月，宋柳丰调任西塘派出所所长。初到西塘，宋柳丰备感重担在肩：西塘古镇游客中未成年人占三成，景区内儿童走失警情高发。

宋柳丰创新推出“绿波带”寻人机制，在景区核心点位设立5处“未成年人安全驿站”，配备一键报警装置，还发展了500家诚信商户作为“守护点”，实现了“三个圈层”快速响应。

儿童走失点50米范围为“核心圈”，就近商户立即启动原地看护并上报信息；200米范围为“缓冲圈”，派出所巡逻警力闻讯后立即到场搜寻；200米以上区域为“外圈”，通过智慧110“指挥一张图”调度附近警力前往搜寻，并广泛发动社会力量寻找。据统计，该机制运行以来，帮助找回走失儿童的平均用时不超过15分钟。

在第六个中国人民警察节来临之际，宋柳丰入选2025年“最美基层民警”。

“做得越多，感觉肩头的责任就越重！”宋柳丰说，“只要警徽在胸口，守护就永远不会停。”