香港號｜李家超公布参选政纲，容永祺：建议其团队好好思考一件事

编者按：4月29日上午，香港特区行政长官候选人李家超举行政纲简介会，提出四项纲领，当中一项为提升香港竞争力，持续发展。其中包括“巩固香港的金融中心地位，提升其优势”，以及“发展创科中心，带动经济”。香港该如何保持国际金融中心地位，并进一步增强国际竞争力？哪两方面的政策，对香港未来发展尤为重要？疫情之下，如何实现“内通”和“外通”？凤凰网《香港號》专访全国政协经济委员会副主任容永祺，对相关话题作出解答分析。

核心提要：

1.作为李家超竞选主席团成员，容永祺提出，作为国际金融中心，香港已经有很多现有的优势，要稳固并提升竞争力，吸引国际人才和海外投资最为重要；要把香港继续打造成资金、人才都能自由流通的自由港，也是走进内地14亿人口大市场的桥头堡。

2.香港今后需要加强海外推广，对接好大湾区发展策略，抓住机遇融入国家发展，把香港和大湾区一起向国际推广，提升大湾区整体的国际形象，更好地为外资提供进入内地市场的机会。

3.在与内地和国外通关的问题上，容永祺认为，一方面香港应尽量“动态清零”；另一方面对外通关的时候，可以适当放宽航班熔断的标准。

凤凰网香港號陈笺： 各位网友大家好！欢迎收看本期的“香港號”，我是陈笺。特首候选人李家超的竞选工作正在紧锣密鼓的展开，他和社会各界进行交流，拜访了几大商会，与港区政协人大在网上交流，探望基层民众等等，听取了多方的建议和诉求。提升特区政府管治能力，增加香港国际竞争力，让民众安居都是李家超先生所关注议题。香港如何才能保持国际金融中心地位，并进一步增强国际竞争力？怎么发挥香港所长，服务国家所需？今天陈笺请来全国政协经济委员会副主任，香港专业及资深行政人员协会创会会长容永祺太平绅士，一起探讨。

李家超与港区人大政协交流，两地通关是关注焦点

凤凰网香港號陈笺： 容先生，您好！作为特首候选人李家超竞选主席团成员，您也参加了李先生召开的港区全国人大政协委员的网上交流会。会上大家对新一届特区政府最大的冀望是什么？

容永祺： 很多委员有不同的诉求，总的来说，通关还是重点。（大家）很希望李家超当选之后，能够尽量争取跟内地（恢复）通关。当然有人也希望香港能同时跟国际通关，这就受熔断机制影响。（那么）熔断机制的要求能否不那么高，便于跟国际早一点通关？

当然房屋问题也是有人提出的，因为香港有严重的房屋问题要解决；青少年向上流动的问题也有人提；还有如何支援中小型企业、香港北部都会区的发展，以及香港国际金融中心等方面的问题都有人提 。

香港如何提升国际金融中心的竞争力？与国际接轨和重视内地市场都很重要

凤凰网香港號陈笺： 要保持香港国际金融中心地位，提升其国际竞争力，您认为需要从哪些方面入手？

容永祺： 香港一直都是国际金融中心。如果你翻查数据，从2020往前十年，全球IPO排名香港有5次是排第一的，另有3次第二，1次第三，1次第四。2019年我们还是IPO全球第一 ，2020年我们应该是排第二。去年数字现在还没出来，但是看数据我们可能会排第四。

的确，香港金融中心的地位要保持。我个人觉得，香港作为国际金融中心，完善的法治、独立的司法、开放的市场、自由流通的资金、低税率简明的税制，其实都是香港的优势，一定要保持这些优势。

不仅如此，香港还有很充裕的资金。我刚刚翻查一下，到去年年底，香港的存款有15万亿（港币）。另外，香港的资产管理也做得很好，过去两三年都有增加。2020年香港管理的资产有34万亿，2019年大概是28万亿，2018年应该有24万亿，是在增长的，这些都是支撑香港成为国际金融中心的一部分。

所以，刚才我讲的那么多点，其实都支撑着香港国际金融中心的地位。当然很重要的是，我们整个管理要有透明度，跟国际接轨，熟悉国际标准。因为IPO，无论是股票市场、债券市场、保险市场、资产管理等等，都要有国际水平。

我觉得未来要增强我们的竞争力，改善整个监管结构，监管的架构要加强管理。不单单是监管，还要负责推广发展 。还有，未来金融科技是一个很重要的领域，要发展金融科技。现在不光我们国家，全世界都在讲绿色金融。上市公司香港每一年的年报都要报ESG（ 编者注：环境社会和公司治理，是一种关注企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和企业评价标准 ）。所以，绿色环保低碳的，都是我们将来所需要的金融可持续发展。当然，香港要保持国际金融中心地位，除了与国际接轨，也要很重视内地市场，因为如今很多公司都是内地到香港来上市。所以，我觉两方面都非常重要。

对金融中心来说，人才是最重要的 ，没有好的人才去干，那就很难。所以好好培养下一代人才，吸引外国人才进来，香港要成为一个人才自由流动的地方。

抗原快测高效低成本，帮助香港第五轮疫情逐渐降温

凤凰网香港號陈笺： 香港的疫情已经取得阶段性的显著成效，每天确诊人数都在稳步下降。我知道您曾经对政府提出全民快测的建议，当时您是怎么考虑的？

容永祺： 我不敢说是我建议了。我有这个想法，然后就在报纸发表了我的看法，把报纸也发给特区政府的官员，我相信他们也是有这个想法，可能是英雄所见略同，我很高兴。如果那一段时间要全面检测的话，我觉得已经太多人了，五六万人，怎么做？

还有，香港是国际城市，一旦封关，对香港的经济影响太大了。另外，我也听到金融界的很多大佬，他们可能会离开。并且一些外资公司的老板也有担心，他们的孩子读书会不会受影响，他们若生病去医院又会不会受影响，他们有很多这类的担心。如果一禁足，这些都会影响香港。但是在那个时候香港出现一个非常好的情况，特区政府承认了抗原检测。我也感谢中央，中央对香港是大力支持，我们抗原快测盒都很容易买到。

从2月15号开始，我给我公司所有同事提供抗原快测，只要你回来上班，我就给你提供免费的快测。所以，上班之前先检测，如果阳性，就在家里隔离，或者去报给政府，去政府那边隔离，好好治疗。然后，感染者家人也不要出来工作了，一同隔离，这样的话，就减少了很多的感染。我试验了一段时间，觉得很有效，所以就把这个想法，发表了出来。我觉得，这可能是最低成本、最不影响经济，又能达到最高效果的（一种方式）。

根据香港当时的情况，我就建议最好能够全民快测。而且不是3天，我建议至少2个礼拜。如果能做两个礼拜的话，不敢说完全解决，但我觉得大问题解决了。因为每一个人感染期大概是4~7天的时间，所以有2个礼拜提供给全民快测，那很多症状就出来了。感染者不出来，传染率就降低。特区政府也正是这么做的。

容永祺为下届特区政府建言：留住专业人才和吸引海外投资

凤凰网香港號陈笺： 特区政府呼吁4月8、9、10号，民众连续三天自愿快测，让我们看到了香港疫情的全景图。您全民快测的建议很好，这次您对李家超先生有怎样的建议，他当选后应如何带领香港开新篇？

容永祺： 我觉得有两点，第一点是人才政策，也是最重要的；第二点是如何吸引外资投资香港的政策。人才政策对香港永远最重要，所以，我建议李家超先生的团队要好好研究如何留住香港的人才。

过去两年，（香港）有人才外流的情况，不过以中层人才居多 。早前香港总商会做过一个调查，反应出来的数字，工程技术、会计财务、资讯科技，这些行业人才流失的比较多，其中中层的管理人员比较多，年龄也是比较年轻化，从三十几到四十几的比较多。如果我们能够留住这批中层的专业人才，可能十几年后这批人就是香港的顶尖人才，很重要。

那么，怎样吸引更多国际人才来香港地区？无论是美国、欧洲，或者亚太地区，只要是人才（就欢迎）。香港有个优势，广东话、普通话或者英语，在这里都适用。所以香港是一个很好的地方，来就对了。

其实，人才流失也不只在管理层。我也担任大学的校董，过去很多年，我也从事很多大学的顾问等工作，其实现在大学里的人才也有流失。所以，也要吸引高水平的学者、教授来香港培养人才。

中美关系不太好，我也发现，现在在美国的一些优秀学者，他们是改革开放以后，从国家出去的，现在也喜欢回来香港。我觉得这就是机会，把一些高端人才吸引到香港。香港永远需要人才，无论是中层人才、高端人才还是专业人才，我们都很需要。

▎ 香港举行的大湾区青年就业计划招聘博览。图源：视觉中国

第二个政策就是吸引外资。因为香港是个开放型的社会，越多人来这里投资，对香港越好。 不过这一点，我们看到的数字也不太差。2020年的时候，外国直接投资香港，我们是全球排名第三，仅次于美国跟内地，非常好了。2020年，大概有1190亿美元的外资直接投资香港，其实，2019年也不错，有700多亿美元，这些都是非常好的数据。所以我建议李家超先生要用好这个政策，怎样去吸引外资。

根据政府的资料， 2017年无论是从内地到香港，或者是国外来港的外资公司，就是海外跟内地在香港注册开业的公司，从8000多家到9000多家，其实也是不错的增长。其中大概有1400多家以香港做地区总部，还有2000多家是选择做地区办事处，也有5000多家设当地办事处，所以我觉得香港是有对外资的吸引力的。

再加上未来融入国家发展大局以后，整个大湾区GDP的发展，我们估计那9个城市、2个特区会有很快的增长。2020年的时候，整个大湾区的GDP大概是 6.6万亿，但是到2035年，估计有52万亿人民币。十几年以后，这是个很大的数字，也是很大的机遇。外资为什么要来香港投资？是单来香港，还是通过香港去内地投资，包括去大湾区。

疫下如何规避风险，实现“内通”和“外通”？

凤凰网香港號陈笺： 要保持香港已有的金融中心地位，并提升国际竞争力，人才是关键，与海外通关是必要条件，上个月离境的数据已超过了去年总和。而吸引外资去大湾区，融入国家发展战略的必要条件就是跟内地通关。如何才能规避疫情风险，恢复与内地和海外通关？

容永祺： 内地的标准很高的，要“动态清零”， CT值也要求比较高，是35。我觉得应该是两方面，一方面我们香港尽量“动态清零”，另一方面，对外通关的时候，我们也要放宽一点。

为什么？比方说现有熔断机制，航班上若有5个人感染，那就两个礼拜不能飞了。但是很多的金融企业、大型国际银行等很多国际机构企业的CEO、高管，他们都是（需要）飞来飞去的。因为他们在全球不同的地方都有公司，这些公司有一部分是以香港作为总部的，如果他们CEO在香港，无法飞去其他分公司视察业务。所以我建议，如果疫情不太严重，（就）不要熔断，让它继续飞。为什么？因为香港现在隔离防疫已经做得不错，抵港有一个礼拜的隔离检疫期，而且上下飞机都要测核酸，然后还要到酒店隔离。

我们知道Omicron感染大概是4-7天，隔离一个礼拜没问题，但是不要熔断航班。因为熔断很难预算，如果两年甚至更长期都是这样，他们可能会把总部搬去新加坡等地。这是我个人的第一点看法。当然香港特区政府是很谨慎的，但我的建议是能否在这一块放宽些，就是最好不要有熔断，除非很严重。比如去年有一段时间，外国很严重，香港没有，那可能就（需要）熔断两个礼拜。

▎ 2022年4月，香港国际机场内场景。图源：视觉中国

对内地的话，其实去年香港有几十天是清零的，但是还不能通关。能否请李家超先生将来争取内地放宽一点，让香港内地恢复人员流通？因为内地人来香港，对我们的经济零售、旅游、餐饮等等都非常重要；同时，香港人到内地也很重要，比如说很多企业家要到内地去视察他的企业。我也听到很多老板说，他去内地以后，一两年都没有回香港，这也不好。还有国际专业人士，他怎么回去？所以，我觉得要争取两地尽早恢复通关。当然首先有一点，香港要全力以赴去打疫苗， 100%，尽量打第三针，不够打第四针，打了之后大家都比较安全了。一方面我们配合，一方面也争取内地能放宽一点。

我觉得，香港不要等，不要有熔断机制，如果内地能看到香港可以了就放开。但首先我们要跟国际接轨，不然香港真的完蛋。最近新加坡已经吸引了香港部分的人才过去，从他们的媒体能看到有这个情况。所以，我觉得香港还是要警惕，不然的话，断送了我们多年辛苦努力的成果，我都觉得不值得。

香港今后要加强海外推广，提升大湾区整体的国际形象

凤凰网香港號陈笺： 吸引外资及海外人才来港当然必要，融入大湾区也是香港发展的新契机，如何配合及对接好大湾区的整体发展策略，推广香港时也推广大湾区，提升协同效应？

容永祺： 海外投资者如果在香港增加投资，他们不单单是看到香港，其实看到背后的大湾区，看到我们国家。香港那么小的地方，为什么来香港，（因为）他们主要的业务是在内地，希望在内地有发展。

当然，香港特区政府的投资推广署，要更多到海外去推广，顺便也推广来香港其实也能踏板去到大湾区，就有很多机会嘛。特别是专业人士，也有很多机会在大湾区发展，无论是建筑工程，还是法律界等等各行各业的人才，都有合作的机会，因为很多的国际合并收购，还是要国际法律人才。外资进来发展，在大湾区也有很好机遇。

国家在“十四五”规划，已经把香港定位成国际创科中心，可以投资香港做创科，也可以在香港跟大湾区有合作。香港的主要大学都在大湾区有分校，发展分校这都是为了培养人才。所以大湾区是一个融入国家发展大局的最好机遇，但是我们要定时到海外去推广。

其实我们疫情也向好了，我觉得，下一届香港特区政府，应该多到海外去推广。不管是跟美国、英国还是澳大利亚的关系如何，我们是民间的不讲政治，我们只谈做生意，当然我们很爱国，但是我们要做生意。

你来香港投资，我们从法律上面保障你。刚才我所说的香港有独立的司法制度，还有非常健全的法制，以及廉洁的政府、廉政公署，保障你的投资，保障你的利益。香港是14亿人口的市场，通过香港你能了解14亿人口的市场。无论是做销售，或者是建工厂，建生产基地都有好的地方。所以要多到海外去宣传。

凤凰网香港號陈笺：非常感谢容先生的观点和建议，您认为香港作为国际金融中心已经有很多现有的优势，要提升竞争力，吸引国际人才和海外投资最为重要，要把香港继续打造成资金、人才都能自由流通的自由港，也是走进内地14亿人口大市场的桥头堡。因此，香港今后也要加强海外推广，对接好大湾区发展策略，把香港和大湾区一起推广，提升整个大湾区的国际形象。谢谢容先生，也感谢各位网友的观看，5月1日起，内地朋友就可以来香港旅游了，祝大家渡过愉快的小长假。欢迎继续关注转发“香港號”，我是陈笺，我们下期节目再见！