


全国人大法工委、国务院港澳办和香港中联办一连三天在香港举办了66场座谈会,就落实全国人大关于完善香港选举制度的决定,当面听取香港社会各界超过1000人的意见,包括香港特区政府官员、立法会议员、工商界、金融界、专业界、劳工界、妇女界、青年界、宗教界、地区及基层的代表人士,还登门拜访或约谈了一些人士。
国务院港澳办常务副主任张晓明会后见记者时提到,从政治光谱来说,不光是建制派人士参加了座谈,“泛民”阵营的一些人士也参加了座谈,充分表明此次座谈涵盖面比较广泛、交流比较充分。张晓明说:“他们背后代表的群体更广泛,是一个很大的数字。通过这种交流,收到了兼听则明的效果。”
事实上,中央一直高度重视听取香港社会各界意见的工作。中央主管港澳事务的国务院副总理韩正,以及全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙早前也频密听取香港各界人士的意见,其中夏宝龙早前更专程到深圳举行了四个半天的座谈会。
总结这次一连三天的座谈成果,有五大共同点:一是赞同及支持全国人大“3.11”决定;二是认同应贯彻落实“爱国者治港”原则;三是认同完善香港特区选举制度应从香港实际情况出发;四是认同下一步两个附件修改工作要加紧进行;五是统筹考虑爱国爱港政治人才的培养、选拔、任用问题,提高香港治理水平。
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赞同及支持全国人大“ 3.11 ”决定
不少与会者都表示,从国家层面完善香港特别行政区的选举制度,是非常必要、非常重要、非常及时。用张晓明的话形容:“人大决定就像一场及时雨,对于巩固香港已经出现的由乱及治的局面,实现香港长治久安,推进“一国两制”事业行稳致远,具有重要意义和深远影响。”
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应贯彻落实“爱国者治港”原则
大部分与会者认同,完善香港特区选举制度应贯彻落实“爱国者治港”原则,并为“爱国者治港”提供可靠制度保障。
张晓明也引述指,参与座谈的香港特区政府官员和立法会议员都表示,会全力履行职责,做好后续本地立法工作和对社会的解说工作,确保人大决定和有关法律修订在香港顺利落地实施。
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认同应从香港实际情况出发
完善香港特区的选举制度,应该从香港的实际情况出发。不少与会者提到,要通过对选举委员会的重构和赋权,更好体现香港社会整体利益和根本利益,更充分地保障香港社会各方面的均衡参与。
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加紧进行《基本法》附件修改工作
根据全国人大决定的授权,全国人大常委会将开展修改香港《基本法》附件一、附件二的工作,之后香港特区将根据全国人大的决定以及全国人大常委会修改后的《基本法》附件一、附件二,修改香港本地的具体选举法律。
大部分出席这次座谈会的与会者都指出,认同下一步两个附件修改工作,必须加紧进行,尽快明确新的行政长官和立法会的产生办法。
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提高特别行政区的治理水平
与会者还有一个共同意见,就是建议中央和特区政府,统筹考虑爱国爱港政治人才的培养、选拔、任用问题,并发挥选举制度选贤任能的作用,遴选出大批的爱国“能人”,从而提高特别行政区的治理水平,实现香港市民所期待的良政善治。
张晓明还表示,不少香港人士就选举委员会、立法会的组成和产生办法和候选人的资格审查机制提出了很多有建设性的意见。“我们都做到了‘有闻必录’!”全国人大法工委副主任张勇则形容,从事立法工作的人士都抱有两种心态,一是“闻异则喜”,期望听不同意见;二是“不求满意”,即是在法律制定和修改的过程中,不求所有人都满意,但要定出最后所有人都能接受和遵守的法律,这就是好的法律。
张晓明总结发言时表示,相信随着香港国安法的实施、下一步香港特区选举制度的进一步完善,香港社会政治大环境必然会有大的改善,香港特区政府会有更好的条件来解决经济民生问题,香港一定会重回正轨、走出“政治泥沼”,否极泰来,实现大乱之后应有的大治。
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