国家中心城市 成都要突出做好国际影响力

原标题：国家中心城市 成都要突出做好国际影响力

8月25日，“成渝发展主轴国家中心城市”分论坛现场。

第七届C21论坛设置“成渝发展主轴 国家中心城市”分论坛

成渝发展要抓住新机遇，抓住当前的新优势，在国家‘一带一路’、长江经济带战略下，要从外需走向内外兼顾，要从原来靠工业转向消费，转向生态文明，原来靠单向开放必须转向双向开放。”

“成都正在修编新一轮的城市总体规划，期限是从 2016 年到2030年。新规划里，成都的定位是：国家级中心城市，国际化大都市，世界历史文化名城。”

成都和重庆，双子星闪耀大西南。

成渝城市群定位为立足西南、辐射西北、面向欧亚，培育引领西部开发开放的国家级城市群。站在新的历史节点上，成渝城市群如何对接国家战略、带动区域间大中小城市协调发展？如何从京津冀、长三角、珠三角三足鼎立的中国经济格局中分一杯羹？这成为成都与重庆的新命题。

第七届C21论坛设置分论坛，关注“成渝发展主轴 国家中心城市”这一主题。

在四川省社科院党委书记李后强的主持下，国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华，成都市政府副秘书长唐晓东，重庆市社科院区域经济研究中心主任李勇，资阳市委常委、宣传部部长陈凯，成都市成华区副区长沈翔等，一起展开脑力激荡，为成渝主动对接国家战略献计献策。

张国华

中小城镇“求不同”

才能进入成渝发展主轴

张国华

国家级中心城市，西部独有重庆和成都。

张国华曾参与过这项顶层设计，对此有着更深刻的理解。

城镇化，是走大城市路线还是走小城镇路线？在学术界一直都争吵不休。支持大城市路线的，认为城市的规模越大，人均生产效率越高，人均消耗的基础设施成本越低。支持小城镇路线的，希望望山见水。

“小城镇虽然看上去很美丽，但从全球看来，搞小城镇战略成功的国家和地区只有三个，那就是以色列、瑞士、德国三个国家。”张国华说，相反，一些发达国家如英美、日韩等，走的都是城市群的战略，以大城市、中小城市协同发展。

在成渝城市群规划里，国家支持重庆和成都发展为国家中心城市。地位提高了，就要在全球和国家层面上参与全球竞争和合作，这对成都和重庆来说都是一种考验。

张国华认为，成渝发展要抓住新机遇，抓住当前的新优势，在国家“一带一路”、长江经济带战略下，要从外需走向内外兼顾，要从原来靠工业转向消费，转向生态文明，原来靠单向开放必须转向双向开放。

“从这些大战略看，我们成渝地区当之无愧是将来中国的第四极。”他说。

对于未来如何评价重庆与成都的成功，张国华认为：你的成功不是看你自己成功与否，而是看你带动周边的中小城市发展的情况。他说，将来在发展中，中小城市如何与两个国家中心城市在产业上形成错位分工，差异化的发展值得深思。他认为，求不同是一个不错的路径，只有做和别人不一样的东西，才能进入两个国家中心，才能进入成渝发展主轴的整个城市体系产业体系里面。

李勇

把项目做实

建议成渝轮值部省会议

李勇

作为重庆市人民政府的参事，李勇曾在四川工作过，对成都和重庆都有着浓厚的感情。

他以自己的亲身经历告诉大家，重庆与成都之间的交流没有障碍，而且双方都在积极对接成渝城市群。

“为了对接成渝城市群，我们重庆划了五大功能区。”李勇说，重庆把城市发展分了五个区域，以前老主城有九个区，这叫城市发展核心区，周边有一部分区叫拓展区，实际上重点是城市发展新区，就是以前的渝西发展经济走廊。

李勇提出城市群的交通枢纽建设和国家政策的支持等，还希望国家发改委参与进来，搞部省会议，重大会议国家发改委一定要参加，重庆与成都两边轮值会议，通过这样的机制把项目做实。

唐晓东

国家中心城市

成都从五个方面来推进

唐晓东

唐晓东透露，成都正在修编新一轮的城市总体规划，期限是从2016年到2030年。

新规划里，成都的定位是：国家级中心城市，国际化大都市，世界历史文化名城。

他说，按照今年3月份批准的成渝城市群规划，成都被定位为国家级中心城市，在职能定位方面概括了四个中心和一个枢纽，分别是经济中心、科技中心、对外交往中心、文创中心，综合交通枢纽。目前，成都从五个方面来推进：

第一，突出国际影响力，主要是响应国家“一带一路”战略，包括长江经济带战略、成渝城市群发展战略，推进蓉欧+战略，开行蓉欧班列，打通物流的大通路，通过物流和贸易，三业并举进行发展。

第二，推进新机场建设，打造一个向西开放的桥头堡。

第三，建设高铁枢纽城市，扩大成都的国际影响力。

第四，突出宜居的城市品质，成都上演“双城记”，新区建设和旧城改造同步进行。

第五，突出独特的城市文化魅力。

陈凯

资阳抢抓机遇

积极融入成都对接重庆

陈凯

从资阳出发，坐上高铁，20分钟后抵达成都，40分钟后抵达重庆。

作为唯一 一个既与成都接壤，又与重庆接壤的城市，资阳正在酝酿一个大的计划：资阳市委正在建设内陆开放前沿区，目的只有一个：抢抓机遇，应对挑战，融入成都，对接重庆。

陈凯认为，当前资阳有三个机遇。

第一个机遇是资阳是成渝主轴线上的一个节点城市，处于成都和重庆之间。目前，高铁通了，高速路也通了一条，年底还要通成安渝。交通的提速，缩短了乐至县、安岳县到成都和重庆的距离，也为融入成都和重庆提供了基础条件。

第二个机遇就是天府新机场的建设，给资阳发展带来了新机遇。天府新机场离资阳仅18公里，新机场要建230平方公里的临空经济区，有45平方公里新增建设用地。他说，这是资阳未来发展的一个重要增长极。此外，成都地铁有望经过新机场，延伸到资阳，推动资阳成都的同城化发展，一体化发展。

第三个机遇是，资阳还有几个国家级平台。

沈翔

成渝双核建设

成华起到桥梁与纽带作用

沈翔

沈翔给大家讲了一个故事。去年9月，成华区组织了十个楼盘项目，区政府行政一把手亲自带队到重庆市推介，一并推介成都市的现代服务业。在热辣的重庆，他们得到重庆市渝中区的热情支持，对方组织了一大批重庆当地的企业参加成华区的推介活动。

“为什么这么做呢？”沈翔说，成华区一直在思考，成华区位于成都市的东北方，是成都承接中国东部产业梯次转移的桥头堡，人流、资金流一旦进入成都，首先想到的是成华。

在成渝双核建设的大潮中，成华区天然地担负起了桥梁与纽带的作用。

沈翔说，当今的成华，依然走的是优二强三的路径。所谓优二，就是进一步优化二产业的产业能级，包括十平方公里的龙潭总部经济城，在成都三环路还有2000亩左右的工业用地，这一块资源下一步准备和一些世界顶级的团队打造成都的智能制造方面的先进园区。

第三产业，成华区全力打造现代服务业，初步确定了“3+3”的发展路径，三大主导产业和三大新兴产业，三大新兴产业包括文化创意、创新医疗、都市旅游。沈翔说，到今天成华的第 三 产 业 在 GDP 里 面 占 了81.4%，达到了比较健康和优化的结构。华西都市报记者席秦岭见习记者杨晨实习生陈禹毅摄影谭曦吕甲杨涛

2016里约奥运

2016-08-08 09:46

二十国财长和央行行长会

2016-07-24 11:19