新华网东京5月22日电（记者钱铮）日本政府22日在首相官邸召开了甲型H1N1流感对策总部会议，决定根据疫情扩散的程度将出现患者的地区分成两类，患者数量少的地区继续采取原有的应对措施，而患者数量迅速增加的地区则允许采取更有弹性的措施。

日本政府认为，甲型H1N1流感与季节性流感类似点较多，因此可以使对策更有弹性。新方针明确指出，今后应以防止患糖尿病、哮喘等慢性疾病的人群被感染为重点，按照地区的不同情况，采取有弹性的应对措施，以把对国民生活和经济的影响控制在最小限度。

新方针根据疫情扩散程度将出现患者的地区分成两类，即患者数量少的地区和患者数量迅速增加的地区，各都道府县在与厚生劳动省商议的基础上，判断本地区应属于哪一类地区。患者数量少的地区，原则上所有患者都要住院治疗，全力防止感染扩散。而患者数量迅速增加的地区，则优先让有慢性疾病的患者住院治疗，症状较轻者允许在家疗养。如果能够采取措施防止医院内传染，则普通医疗机构也获准设置发热门诊。如果患者数量迅速增加地区的学校或者幼教机构出现大量患者，允许和季节性流感流行时一样，由其自行决定采取临时停课措施。

在入境检疫方面新方针规定，机舱内检查只限定于事先接到报告说飞机内有发热症状人员的情况，其他航班终止机舱内检查。对密切接触者实施扣留的措施被取消，也不再对其他同一航班的乘客实施健康监控。

日本政府此前以国内发生高致病性新型流感为假设而制定的行动计划是采取全国统一的应对措施，但是大阪府等地由于确诊患者迅速增加，如果维持原有方针，难免导致都市功能的瘫痪，因此政府决定根据各地的实际情况采取不同的措施。

根据新方针，兵库县和神户市已于当天决定解除公立学校的停课令，于下周一恢复上课。