欧盟下周开“特别峰会”

协调各国对俄关系立场

本报布鲁塞尔8月27日电 （驻欧记者 窦德龙）欧盟拟于9月1日在布鲁塞尔召开一届“特别首脑会议”，27国领导人将就南奥塞梯冲突相关议题进行讨论，而欧盟与俄罗斯的未来关系也将在本届峰会上经受考验。

24日晚，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐对外宣布，拟于9月1日在布鲁塞尔召开关于南奥塞梯冲突问题的“欧盟特别首脑会议”。据法国总统府介绍，本届峰会将围绕南奥塞梯冲突集中讨论两大议题:一是欧盟对格鲁吉亚提供人道主义援助，帮助其进行国家重建，以及派遣欧盟观察员加速当地和平进程等问题；二是欧俄未来关系的发展问题。法国方面希望，借助此次峰会统一欧盟成员国在欧俄关系上的立场，同时保持与俄罗斯对话，防止其再次利用能源手段遏制欧洲。

本届峰会是在波兰和波罗的海诸国的强烈要求下临时决定举行的。南奥塞梯冲突发生以来，上述国家站在格鲁吉亚一方，对俄罗斯的军事行动进行了严厉批评。同时，他们一再要求法国紧急主持召开一届特别首脑会议，从而推动欧盟国家统一立场，对俄罗斯进行遏制。不过目前，法、德、意等国还是主张在对俄关系上留有余地，法国外长库什内25日强调，此次峰会不会讨论对俄进行制裁。

作为南奥塞梯冲突的重要调停者，法国召集举行这次“特别首脑会议”也有向俄罗斯施压的意图。此前，萨科齐虽然与冲突双方成功达成了停火6项原则，但梅德韦杰夫故意在萨科齐抵达莫斯科斡旋前几个小时宣布停火，无疑是想显示俄罗斯的独立姿态。同时，俄罗斯方面一边不理睬萨科齐提出的退兵日期，一边在联合国安理会坚决不妥协。

另外，俄议会方面近日又明确表明其支持南奥塞梯及阿布哈兹的独立地位。这些都表明欧盟的调停并没有对俄罗斯起到实质性的影响。对此，萨科齐及其他欧盟领导人自然得重新考虑应对。

欧俄关系此前曾一度回暖。今年5月底，欧俄刚刚重启了已拖延两年的“新伙伴关系”谈判。然而，南奥塞梯冲突如今再次给欧盟出了一道难题，因为注重经济和政治一体化的欧盟不可能像北约那样只强调军事。因此，在欧俄关系未来应如何发展的问题上，9月即将举行的“特别峰会”可能具有重要意义。

另据报道，法国总统萨科齐27日表示，欧盟愿意与俄罗斯建立“密切和积极的关系”，而不希望回到冷战时代。