1月15日，坦桑尼亚总统基奎特（右）在首都达累斯萨拉姆会见到访的中国商务部长陈德铭。双方就坦中双边关系、经贸合作和人员交流培训等问题进行了讨论。新华社记者郭春菊摄

1月14日，中国政府特使、商务部长陈德铭（前中）出席在马普托举行的莫桑比克总统格布扎就职仪式。新华社记者刘大龙摄

专访:巩固和发展中非友好合作——访中国商务部长陈德铭

新华网达累斯萨拉姆1月18日电（记者郭春菊）中国商务部长陈德铭11日至17日率中国政府经贸代表团访问了埃塞俄比亚、莫桑比克和坦桑尼亚等非洲3国。他就此次访非情况接受新华社记者专访时表示，巩固和发展中非友好合作是我国对外政策的重要立足点，也是我国开展对外经济交往中优先考虑的工作重点。

陈德铭说，去年11月，中非合作论坛第四届部长级会议在埃及沙姆沙伊赫成功举行，这是2006年中非合作论坛北京峰会以来，中非友好合作的又一里程碑。温家宝总理代表中国政府宣布了推进中非合作的8项新举措，对加强新时期中非友好关系和经贸合作具有重要意义，也受到了非洲国家的高度关注和热烈欢迎。

他表示，此次访非的主要目的，就是要和非洲国家加强沟通协调，尽快启动8项新举措的落实工作。“怎么把8项新举措落实好，是今后3年我们对非工作的重点，”他说。

陈德铭表示，金融危机给中非经贸合作带来一定影响，2009年中非贸易额为910．66亿美元，比2008年下降了约15％，但是中非经贸合作稳步发展的势头没有变。首先，由于中国采取了一系列鼓励扩大进口的措施，中国与许多非洲国家的贸易，特别是进口还在增长。其次，在全球跨国投资锐减的情况下，中国对非投资强劲增长，2009年前三季度同比增长77．5％。再次，在非洲国家面临融资困难的情况下，中国通过提供优惠信贷和出口买方信贷等，支持非洲国家基础设施建设。此外，中国如期完成了中非合作论坛北京峰会对非8项举措的落实工作，中非发展援助合作的规模继续扩大。中非经贸合作的稳步发展对非洲国家应对金融危机发挥了积极作用。

“随着世界经济的复苏，以及中非合作论坛第四届部长级会议对非8项新举措的落实，我们对2010年乃至今后一段时期的中非经贸合作前景充满信心，”陈德铭说。

陈德铭表示，进入新世纪以来，中非贸易快速增长，2000年首次突破100亿美元，2008年扩大到1068亿美元，年均增长30％以上。虽然去年中非贸易额有所下降，但随着经济复苏和大宗产品价格回升，今年中非贸易将有望回到较快增长的轨道上来。

他还表示，中非贸易总体基本平衡，但从国别看，不少非洲国家对华存在逆差，所以，近几年来中国把积极扩大自非进口作为对非贸易政策的重点，在新的8项举措中，中国将在未来3年逐步对非洲最不发达国家95％的产品实行免关税的优惠政策。中国还计划在中国沿海比较发达的商品集散地建设一个非洲产品展销中心，以减免摊位费的方式帮助非洲产品来华展销。

陈德铭说，非洲国家对中国的这些做法非常赞赏，坦桑尼亚总统基奎特说，非洲的真正发展要靠贸易而不是靠援助。贸易发展了，才能带动产业的发展，这也是中国改革开放的切身经验。免关税的优惠措施，不仅有利于非洲国家扩大对华出口，还有利于吸引有意进入中国市场的外国投资。同时，中国将进一步提升中非贸易的档次和水平。

陈德铭还表示，中国企业对非投资发展很快，2001年中国对非投资只有5000万美元，2009年全年实际投资将突破10亿美元。但从总规模看，仍有很大的发展空间。“非洲是我国企业‘走出去’的重点市场，发展中非投资合作对双方都有利，此次访问的3个国家对吸收中国投资都表现出高度的兴趣，纷纷表示愿为中国企业提供便利，”他说。

陈德铭表示，当前，发展仍然是非洲最迫切的问题。中国政府将坚定不移地加强中非经贸合作，支持非洲发展，也希望国际社会共同行动起来，多为非洲的发展做些实实在在的事情。