奥巴马执政一年 超高速滑落神坛

“巨大的期待遭遇残酷的现实” “目标太多却力不从心”

本报驻美国记者 鞠辉

奥巴马进入白宫一年了。

去年的1月20日，几十万美国民众从全国各地自发聚集到首都华盛顿的国家广场，只为目睹奥巴马就任美国首位黑人总统的历史性时刻。

那一天，眼含热泪的黑人妇女、手举国旗的热血青年和满脸笑容的少年儿童让记者深切感受到无数美国人对这位新总统的期盼、狂热与爱戴。

一年后的今天，笼罩在奥巴马身上的耀眼光环早已幻灭。

一年来，美国内外对奥巴马的种种热切期待已在一连串无情的现实中逐一粉碎。种种质疑与指责正声势渐大。美国对外关系委员会副主席詹姆斯·琳赛认为，奥巴马的第一年是“巨大的期待遭遇残酷的现实”。

支持率一路下滑 奥巴马神话破灭

奥巴马上任时肩负着美国民众乃至世界民众极高的期望，以至于人们似乎相信奥巴马手中握着能够解决一切棘手难题的灵丹妙药。

琳赛指出，各方对奥巴马的高期望值，来自于奥巴马作为政治家的高超技巧、其特殊而丰富的人生履历以及人们对小布什政府的深恶痛绝。但这些都不足以帮助奥巴马破解美国所面临的重重难题。

据美国著名民调公司盖洛普的追踪调查，奥巴马的支持率已从去年1月他就任时的接近70％的高位一路下滑到今年初的50％，其间在去年12月还曾一度跌到49％，成为战后就任一年内民意支持率下跌最快的美国总统，也创下了有史以来美国总统执政头一年支持率最低的纪录——正应了那句老话:“爬得越高，跌得越惨。”

执政业绩得分低 个性魅力还不差

美国有线新闻网1月12日公布的一项最新民调显示，有48％的美国民众认为奥巴马就任总统第一年的工作是失败的。

相比奥巴马余温尚存的个人人气而言，本届美国政府在应对经济危机、医疗保险和阿富汗战争等核心问题上的表现尤其令民众感到不满。根据民调，在最受美国民众关注的这三大问题上，奥巴马的支持率分别为44％、40％和36％。

美国昆尼匹克大学民调研究所副教授彼得·布朗说，人们对奥巴马执政成绩的评价，显然远低于人们对其本人的评价。

许诺过多过大 兑现力不从心

美国资深政治评论员道尔·麦克马努斯指出，奥巴马执政第一年的最大问题在于:目标太多却力不从心。

麦克马努斯说，奥巴马是在鲜花、喝彩和掌声的簇拥下，揣着一份长长的“任务清单”走进白宫的，从拯救经济到医疗改革，从金融监管到气候变化，从无核世界到伙伴关系，从撤出伊拉克到增兵阿富汗，甚至于亲自出面帮助芝加哥争取奥运会主办权……在这份清单上，克服经济危机等重大问题是奥巴马不得不面对的，但还有很多问题是总统自己加进去的。事实很快证明，奥巴马的胃口太大，而国会和行政部门根本无力消化。于是，奥巴马的执政模式陷入了一种令人担忧的恶性循环:首先总统高调宣布宏大的政策目标，然后行政部门在一阵手忙脚乱之后发现根本无法如期兑现，于是总统最终不得不降低标准以谋求有名无实的胜利。

走下神坛太快 今年包袱更重

尽管美国当选总统执政第一年的成绩单向来都不太好看，但奥巴马走下神坛的速度如此之快还是让很多人始料未及。

2009年考核未达标。进入2010年，奥巴马还要应对三项大考。

首先，处于第一位的还是美国经济。

罗森伯格政治评论杂志编辑冈萨雷斯说，对于总统和民主党来说，最坏的事情莫过于经济继续恶化，并且他们将为此承担责任。如同2009年一样，奥巴马仍将会把主要精力花在挽救衰退的经济和推行经济复苏方案上面。尽管美国经济已开始显露出一丝企稳向好的迹象，但失业率仍徘徊在26年以来的高位。要想重新赢得选民的心，奥巴马最先要解决的就是就业问题。

其次，是国内外都紧盯着的阿富汗战争。

阿富汗战争能否和怎样取得积极进展，是检验奥巴马对外战略的重要指标。2009年，美军在阿富汗战场上伤亡惨重但却进展缓慢，以至于塔利班罕见地发表新年讲话，公开与美国叫板。奥巴马需要实实在在的胜利（无论是战场上还是政治上），来向美国民众证明其“经过深思熟虑之后”制定的阿富汗新战略并非纸上谈兵。

第三，是将于11月举行的国会中期选举。

这是奥巴马当选总统后的第一次国会议员选举，被普遍视为对奥巴马和民主党的期中考试，甚至是奥巴马能否连选连任的风向标。这项选举结果不仅将间接体现选民对奥巴马政府的态度，而且更重要的是有可能改变两党在国会的势力对比，从而对奥巴马竞选时的许诺和执政后的号召——改革——形成关乎成败的影响。

新年前后，奥巴马在应对圣诞节炸机未遂案和援助海地地震灾区两大事件上显现出前所未有的强势姿态。

美国《时代》周刊的评论认为，奥巴马是要通过这两件事情向美国和世界表明:他是一位能够胜任危机的总统。以睿智著称的奥巴马似乎已从第一年的实践中汲取了经验教训，并为迎接新一年的挑战做好了准备。

本报华盛顿1月17日电