为奥运保驾护航

2008年4月，里约热内卢警方在扫毒行动中逮捕了两名嫌疑犯。

20日，里约热内卢市长佩伊斯向伦敦市长鲍里斯取经。

北京时间10月3日凌晨，巴西城市里约热内卢击败所有对手，获得2016年奥运会的主办权。兴奋之余，卢拉总统也不忘提及让人头痛的安保问题。然而，仅仅过了不到两周，里约热内卢警方直升机竟在光天化日之下被黑帮击落。

里约热内卢的致命伤在一个不合适的时候，赤裸裸地暴露在整个世界面前。这座城市的暴力犯罪死亡率是芝加哥的2倍、马德里的16倍、东京的33倍。在4座候选城市中，里约热内卢是唯一没有贴上“达到奥运举办安保条件”标签的。事实上，在包括圣保罗在内的巴西许多地方，黑帮已经成为巴西社会的痼疾。要成功举办2016年奥运会，巴西政府在未来的7年里仍然有很多工作要做，可谓任重道远。

现状

黑帮一手遮天

成安保首要威胁

与足球一样，巴西黑帮也可谓是声名远扬。早在2006年5月，黑帮势力在发动了被称为是“巴西历史上最恶毒和最血腥的暴动”，而指挥暴动的黑帮老大竟然身在狱中。其实，巴西黑帮在监狱和平民窟内可谓是一手遮天，一切都是他们说了算。一个令人担忧的现象是，越来越多的青少年正在成为黑帮组织的“生力军”。很显然，黑帮已经成为巴西社会的痼疾，这些组织无疑是巴西2016年奥运会安保的首要威胁。

里约热内卢:“流弹之都”

当地时间10月17日，巴西里约热内卢警方与贩毒团伙发生枪战。在枪战中，毒贩击落了一架警方直升机。截至22日，冲突造成的死亡人数增至35人，其中包括3名警察。

作为拉美著名的高犯罪率城市，里约街头经常可见身背AK47的黑帮成员。巴西反暴力组织成员班代拉表示:“里约热内卢市堪称"流弹之都"，虽然巴西有些城市的暴力情况可能更严重，但没有哪个城市有这么多居民死于流弹。”

黑帮老大狱中指挥

其实，相对于黑帮势力不时发起的暴动来说，街头火拼不过是“小儿戏”。就在10月23日，巴西东北部城镇若昂佩索阿的监狱发生骚乱，7名犯人被活活烧死，48人受伤。起因是狱方试图转移一名属于监狱黑帮的犯人，但遭到了其他犯人的集体反对。

早在2006年5月，在巴西也是拉美最大的城市圣保罗，发生了被巴西警方称为是“巴西历史上最恶毒和最血腥的暴动”。为打击巴西第一黑帮“首都第一司令部”猖獗的犯罪行为，圣保罗当局决心切断该组织狱中头目与外界联系，但随即遭到猛烈报复。从当月12日到19日，改组织头目在狱中遥控指挥，制造了229起骚乱和82起监狱暴动。大约150多人在冲突中丧生。

黑帮组织成监狱“判官”

由于近年犯罪率居高不下，巴西各地监狱人满为患，条件恶劣。例如距离圣保罗市137公里的塔图伊监狱，本来只有11间牢房，能关押48人，但最多时竟然关押了249名囚犯。

黑帮组织于是在监狱内招揽新血，成为监狱“判官”，并通过手机在监狱内指挥监狱外的犯罪活动。而在监狱里，事无巨细全都被黑帮老大操控。像“首都第一司令部”这样的黑帮组织甚至还直接掌控着狱中饭食分配、电话使用等日常活动。

“首都第一司令部”于上个世纪90年代在陶巴特囚犯管教中心成立。该组织成员遍布各个监狱，出狱后又扩散到社会中。

“黑帮是贫民窟唯一法律”

巴西黑帮数量众多，基本都是占山为王，在各自控制的地区内从事毒品交易和军火买卖。伴随城市化进程的加快，城市贫民窟像滚雪球一样越滚越大，并演化成为犯罪的摇篮。

而黑帮聚集的区域当属里约热内卢和圣保罗两个州的贫民窟。黑帮组织在这里不仅公开买卖毒品、从事色情行业，而且还决定商店营业和学校作息时间。有人称“黑帮是这里的唯一法律”。数据显示，仅里约和圣保罗两个城市的暴力事件就占全国的30%.

据调查，里约热内卢州拥有800余座贫民窟，其中至少3/4的贫民窟被当地黑帮所控制。其中最大的黑帮组织“红色司令部”更是控制了当地60%的贫民窟。