国际在线报道(记者王姗姗):阿富汗政局自今年8月20日总统选举之后,即因“选举存在严重舞弊”的争议陷入了两个月的僵局。其间,以美国为首的西方国家一直对阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊施压,而卡尔扎伊一度明确抵制第二轮选举。本月20日,卡尔扎伊态度出现180度大转弯,宣布将举行第二轮选举,促成这一转变的关键人物就是美国参议院外交委员会主席约翰·克里。
克里在2004年大选中败给小布什之后,一直在华盛顿政治中心的边缘徘徊,而这次的外交斡旋使他一下子重回媒体的聚光灯下,并因此被一些媒体称为美国“实际上的国务卿”。
“动之以情”说服卡尔扎伊
自阿富汗大选陷入僵局以来,卡尔扎伊的日子着实不好过。西方国家一再致电卡尔扎伊,要求他接受有关认定选举舞弊的调查报告同意举行第二轮总统选举,或与竞争对手阿卜杜拉组成联合政府。特别是过去一周来,美国和法国高级官员轮番到访喀布尔督阵当面施压。最终,在与克里多次会谈后,卡尔扎伊终于“服软”。
克里说,他的这次斡旋其实是一次“无心插柳”的行动。克里当时正在阿富汗考察战争局势并慰问前线的美军士兵。据美国媒体报道,国务卿希拉里·克林顿在多番劝说卡尔扎伊无果的情况下想到了正在当地考察的克里,并对他发出了邀请。于是,克里压缩了当天的活动安排,应美国驻阿富汗大使卡尔·艾肯伯里的要求一同造访卡尔扎伊。接下来几天里,克里独自或在艾肯伯里陪同下多次与卡尔扎伊详谈,累计会面时间达20小时。在返回华盛顿的飞机上,他对随行记者表示,这次斡旋的过程就是“很多个白天、很多个夜晚、吃了很多次饭、喝了很多次茶”。
不过,最终一锤定音的是克里和卡尔扎伊在原来阿富汗皇宫花园里的一次边走边聊,克里回忆道:“我们聊了许多,包括阿富汗今后的道路及一些私事”。白宫官员透露,卡尔扎伊对克里抱怨受到的不公待遇,他坚信自己赢得了选举而接受第二轮选举是对他的侮辱和针对他的阴谋。克里表示感同身受,他用自己2004年竞选失败的经历现身说法,对说服卡尔扎伊起了重要作用。克里说,2004年总统选举期间,他明知俄亥俄州计票过程可能存在舞弊,但没有公开提出质疑,并感叹“其实每个国家都有极其艰难的角逐”。卡尔扎伊终于被说服,来到新闻发布会现场,宣布接受第二轮选举。
一举杀回华盛顿核心
克里和卡尔扎伊的“花园谈话”连日来为美国媒体津津乐道。媒体认为,克里具有艾肯伯里不具备的外交技巧,因为此前艾肯伯里与卡尔扎伊进行过几次会见,但并不愉快。《纽约时报》等主流媒体一边质问霍尔布鲁克和艾肯伯里怎么了,一边对克里大加赞赏。《波士顿环球报》称此次斡旋是“克里的胜利”,甚至是他2004年参加总统选举失败以来最大的成就。
有分析人士认为,克里在这次斡旋中的角色无可替代,霍尔布鲁克和艾肯伯里对卡尔扎伊影响力不足,希拉里的电话也没有奏效,而主要负责外交事务的副总统拜登不喜欢卡尔扎伊使他也难以完成这一任务。
对于此次外交行动的结果,克里表示自己很“幸运”。美国媒体认为,本来克里担任参议院最显赫的委员会之一的主席已属位高权重,此番更上一层楼,一举杀回了华盛顿的最核心。
被视为“实际上的国务卿”
从阿富汗返回华盛顿之后,克里到白宫和奥巴马会谈。白宫对他的成果大为赞赏,感谢他“不懈的努力”。白宫新闻发言人吉布斯说:“很显然,克里参议员对从能源、气候变化、到医疗保健、外交政策等事务都具有丰富的经验和广博的知识,这种经验和见解是总统非常看重的”。
有分析人士指出,克里是奥巴马“实际上的国务卿”。曾给四任总统当过顾问的哈佛大学“公共领导力中心”教授大卫·葛根说:“总统让政府机构外的任何人去从事像克里担当的这样具有高度代表性的外交工作,是极为罕见的”。他甚至预言,如果希拉里离任,克里在各方人士眼中都是合适的候选人之一,而且很有可能是第一候选人。白宫新闻发言人吉布斯发表评论时曾口误说“克里国务卿”,这一下意识的表露似乎给人们的猜测提供了一些支持。
但克里对这种猜测不以为然,他说“这是不公正、不合适的表述”。他表示,在说服卡尔扎伊的行动中,他和希拉里一直保持积极的沟通,得到了希拉里和霍尔布鲁克的全力配合。即便如此,观察家依然认为,克里在众多国内和国际事务中给总统提供建议是不寻常的,扮演了一个非官方的“全球关键事务顾问”的角色。比如今年2月,也是克里访问大马士革与叙利亚总统会晤为美国重启了和叙利亚的对话。
新闻链接:奥巴马:“我能在这里是因为你”
参议员克里和奥巴马总统渊源相当深厚。他们系出同门,当参议员时都追随前不久刚刚去世的资深参议员爱德华·肯尼迪。
奥巴马在全国政治舞台上的初次亮相,就是在2004年民主党大会期间发表激情洋溢的演说为当时的民主党总统候选人克里助阵。正是那次讲话,让奥巴马从不见经传的伊利诺伊州议员上升为民主党的政治新星。4年后,在奥巴马与共和党总统候选人的对阵中,克里投桃报李对奥巴马鼎力支持。奥巴马在今年初就职典礼之后送给克里一张卡片,上写“我能在这里是因为你”,这张卡片如今被装裱起来挂在克里参议员办公室的墙上。
在重大问题上,克里坚定地站在奥巴马一边。当前困扰奥巴马政府的最大外交难题之一就是向阿富汗增兵的决断,增兵与否这一重大决定很有可能成为奥巴马政府和民主党命运的分水岭。在这一问题上,民主党内部存在矛盾,一方面需要与奥巴马政府保持一致,另一方面则需要在各方压力下考虑增兵的现实。当奥巴马政府为是否向阿富汗增兵左右为难,备受共和党指责之际,克里站出来向媒体表示,以他在阿富汗和巴基斯坦的所见所闻来判断,奥巴马静观事态发展的决定是完全正确的。
奥巴马对克里的建议非常倚重。据报道,克里返回华盛顿之后立即和奥巴马进行会谈,传达的主要信息是,现在谈增兵还为时过早,“在尚不知道选举结果之时就对是否向阿富汗增兵做出决定是不合适的”。克里认为,单纯增兵无法保证阿富汗战争的胜利,其实阿富汗战争没有最后的军事胜利,胜利与否有赖于阿富汗政府和人民的选择。分析人士认为,克里的建议将成为奥巴马政府制定政策的重要依据。
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作者:
王姗姗
编辑:
李志题
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