朝韩“争夺”开城工业园

朝鲜就提高工业园地租和工人工资提出“脱离常识的要求”，双方将于19日进行新一轮谈判

2003年6月，作为朝鲜和韩国关系缓和重要标志之一的开城工业园开始建设。韩国的资金、技术与朝鲜廉价劳动力的结合，不仅让人们看到老生常谈的经济互补效应，更重要的是，几乎所有的人都将这片六十几平方公里的试验田，看成是朝韩关系的未来。因而，有不少人对它寄以厚望。

不料，就在人们逐步看到工业园的一些成果时，政治风云却不断变幻，让这个合作的象征不断遇到麻烦。

去年底，朝鲜开始限制朝韩边境交通，韩国人进入工业园更加不便；2009年3月，工业园内韩国峨山现代的一名职员因为“攻击朝鲜制度”被扣押；4月21日，朝韩代表就园区问题在开城举行首次会谈；5月15日，朝方正式宣布园区原有法规和合同无效，将提出新的土地租金、工人工资、税率标准等；6月11日，朝韩代表就工业园区问题举行第二次会谈，随后朝鲜提出园区特惠措施的修改方案，要求大幅度提高园区朝鲜工人工资和地租。其中要求工资提高3倍，地租提高31倍，韩国舆论大哗，甚至有媒体在揣摩朝鲜“高要求”背后的真正意图何在。

满载希望的开城工业园，在朝鲜半岛核问题风云的席卷下，处境令人担忧……

朝鲜开清单，韩国惊“天价”

朝鲜在6月11日提出提高朝鲜工人工资和地租后，有韩国媒体称之为“天价”。因为朝鲜要求将朝鲜工人的工资提高3倍，还要求支付已缴纳的土地租赁费的31倍金额。至于3月底被扣押的现代峨山职员，朝鲜只是回复说“毫无异常”。

据韩国统一部表示，朝鲜要求将工人月薪提高到人均300美元。这相当于现在工资的4倍左右。目前，包括社会保险费在内的朝鲜工人工资为75美元。对此，开城工业园区一位相关人士说：“中国工人的月均工资达200美元，越南为100美元左右。300美元真是太不像话了。而且，开城工业园区的生产效率远不如中国。”

朝鲜还要求将现代峨山和韩国土地公司2004年支付的园区第一阶段用地的土地租赁费提高到5亿美元，并主张首先协商这个问题。尽管韩国已支付了1600万美元作为50年的土地租赁费。同时，朝鲜还通报称，原本应该从2015年开始缴纳的土地使用费也将从明年开始支付，每平方米5至10美元（每年）。目前开城工业园区出租的土地面积达60万平方米。也就是说，每年要追加支付600万美元。

韩国政府一位官员表示：“如果支付5亿美元的土地租赁费，并将工人工资提高到300美元，朝鲜今年将获得6亿至7亿美元的现金。这笔巨额资金接近韩国一年出口额9亿美元（2007年）的70%。”朝鲜还要求修建工人宿舍和托儿所、修建工人上下班公路、改善开城工业园区劳动环境等。