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美国众议院议长佩洛西访华 政治回归实用主义
2009年05月27日 08:37中国经济网 】 【打印已有评论0

佩洛西此行能否带来更多实惠?

最近,种种迹象显示美国愈发重视对华关系。先是美国众议院公布了促进对华关系4项提案,其后不久总统奥巴马宣布提名熟谙亚洲事务并有浓厚中国情结的犹他州州长、中文名叫洪博培的乔恩·亨茨曼接替克拉克·兰德为新任驻中国大使。

至此,奥巴马历时4个月打造的对华政策七星级团队渐渐清晰。日前,美国国会众议院议长南希·佩洛西,应全国人大常委会委员长吴邦国邀请,率美国国会众议院代表团展开了为期8天的访华之旅。此外,美国总统苏丹问题特使斯科特·格雷申定于5月底访问中国。紧接着,美国财长盖特纳也将于6月1至2日与中方高层会面,商讨一系列“对两国重要的议题”

美国国会众议院议长南希·佩洛西访华前,众议院通过决议,要求促进中美经贸,多学点儿中文;而美国财长盖特纳月底访华,日前已经表达“拒绝将中国列为汇率操纵国”的坚定信念。

美国政要接二连三地对华示好,相比之于佩洛西过去数十年“强力反华”的记录,相比之于盖特纳去年指控中国操纵汇率的不当言词,真可谓天上人间,个中滋味耐人寻味。

首先,美国政要争相访华,旨在拉拢“金主”。中国拥有美国全球国债的1/4,一旦中美关系失衡而导致任何的中国抛售举动,都可能成为压垮美国经济的最后一根稻草,令美雪上加霜。美行政与立法各界均十分明白这个道理。佩洛西在上世纪90年代,曾经频频反对中美恢复正常贸易关系,去年她还建议布什总统抵制北京奥运会开幕式以及在印度会见达赖,因此屡次遭到北京谴责,但这一次不仅不谈人权,而且关键时期主动访华,意在收敛锋芒,避免激怒中国。

其二,美国政要争相访华,回归实用主义。无论是人权民主,还是新保守主义,都不乏意识形态因素。小布什时期已经证明,对华玩意识形态对美国并无利益可言,反而拖累美国经济。奥巴马本人亦曾提出过要求人民币升值的提案,并在竞选期间大谈关注中美贸易平衡,但在实际政策执行中,他回归实用主义,并未如此激进,而是选择延续小布什当年的做法,抓大放小,保持平衡。这也是美国走出经济和外交困境的关键所在。

其三,美国政要争相访华,为奥巴马访华打前站。今年是中美建交30周年,奥巴马曾在2月份表示,期待早日访华,考虑到美国目前经济状况堪忧,亟须加强对华合作,因此,美高官密集访华,很可能为奥巴马访华打前站,做好铺垫。下一步,再由双方外长敲定细节,离奥巴马的正式访华将为期不远。

不过,无论当前美政要访华如何密集,无论其对华言论多么甜蜜,多少还是给人以城下之盟的不诚心之感,况且仍然停留在口头上,还缺乏实质的具有框架意义与条约性质的友好安排。实用主义的美国外交固然受到中国欢迎,但中美长期战略关系,仍然需要更牢固的基石,比如,能否考虑签订新的中美友好条约,为建交30周年献礼?能不能来点儿更实惠的?

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带刺玫瑰着了“魔”

在美国政坛,众议院议长佩洛西和希拉里、赖斯一起并称“三朵玫瑰”,她们都以作风凌厉、办事干练而著称。但三人中,最不受中国人待见的恐怕就是佩洛西了。

2007年1月,首次当选众议院议长。众议院议长是美国权力最大的政府官员之一,议长排在副总统之后有资格继任总统。因此佩洛西是美国历史上职位最高的女性。

2009年1月,佩洛西再次当选为美国众议院议长。

据人民网报道,作为议长,佩洛西拥有两大权力,首先是控制立法日程以及与多数党领袖共同管理各项议程的能力。她主持着众议院的会议,并能决定让哪位议员发言或不让哪位议员发言,她还能通过作出裁决和决定控制辩论进程。佩洛西还能将主持会议的职权委托给其他众议员,从而让他们在430多名众议员中脱颖而出。其次佩洛西作为议长,在众议院各委员会和小组委员会主席的任命程序中发挥主导作用。

如果只看外表,很难想象佩洛西今年已69岁。在公共场合,佩洛西总是衣装考究、妆容得宜,但强势的她,令人无论如何也无法与“花瓶”画上等号。

在众议员任内,佩洛西以作风强硬,特别是强烈反华著称。《沙龙》杂志记者安德鲁·莱昂纳德认为,佩洛西是过去十多年来国会最反华的议员。举例来说,无论在老布什还是克林顿总统时期,佩洛西都是反对给予中国最惠国待遇的领头人。新华社去年曾发表文章说,佩洛西为广大的中国民众所反感,同她鼓动“西藏独立”、煽动“抵制奥运”的拙劣表演分不开。佩洛西以其双重标准粗暴干涉中国内政而乐此不疲。

不仅如此,实际上,佩洛西不仅反华,她也“反美”。《南方人物周刊》载文说,她反对“9·11”事件后所谓的“爱国法案”、反对成立国土安全部、反对推翻萨达姆政权、反对继续对恐怖分子实施监听、反对中情局对恐怖分子的调查、认为所谓“解放2500万伊拉克人民”是一项错误、认为“即使抓到拉登美国也不会比较安全”。从佩洛西过去的表决记录看,她确实很令布什头痛。

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   编辑: 霍吉和
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