美国国务卿希拉里

这个国务卿很“不幸”？

记者问：据称，全球金融危机、气候变化、朝鲜弃核将成为希拉里此次访问的首要议题。但金融危机以往是美国财长的职责范围，有观察人士因此认为，希拉里将成为强势的国务卿，插手更多事务。如何看待这种观点？

沈：东亚目前不是美国新政府的关心重点，眼下最重要的是金融危机、伊拉克战争、阿富汗战争和巴以局势。因此，希拉里这次访问从务虚角度看是和各国打个照会，方便以后工作。从务实方面讲重点在于金融危机和朝核问题。因此，她在这方面的安排不能说明她以后就会多强势。我对希拉里作为国务卿的前途表示怀疑，因为她很不幸，遇到的副总统拜登也比较强势，在外交方面很有经验，以后可能会抢去希拉里很多的风头。

吴：希拉里确实在上任前后表现出强势姿态，在很多事务上都跃跃欲试，她主张的“巧实力”外交概念也囊括了外交、经济、军事、法律和文化等各方面的工具。而拜登虽然在外交方面经验丰富，但他目前比较低调。相信奥巴马在邀请希拉里担任国务卿时，两人已就后者的职权范围达成一定协议。

恐难主导中美对话

问：有消息称中美将升级双方对话级别，希拉里也表示，“需要一个同中国更复杂全面的对话”。您认为，这是希拉里将主导中美对话的征兆吗？

吴：在布什任内，中美两国间级别最高、影响力最大的是由财政部主导的美中战略经济对话。奥巴马上台后，起码要维持原有水平。但美国新任财长的影响力不足以和保尔森媲美，美国学界也正在讨论如何进一步发展中美对话机制。确实有人建议将两种机制合并，由国务院主导。不过，如果中方升级到总理级别的话，希拉里在美方的级别就不够了，可能就要升级到副总统级别。因此，希拉里能否主导中美对话还很难说。

沈：中美战略对话如果升级到美国副总统对中国总理的级别，那么拜登的存在将使希拉里难有作为。而在具体的经济、国防等领域又有各自负责的人，希拉里难以插手。不过这些工作究竟如何分配还要看奥巴马的决策。

克林顿夫人在国务院的第一步

希拉里·克林顿有时会忘了自己曾经是美国总统候选人。身为国务卿的她4日解释说：“这就像一团雾，很快就散了。”如果说她的前任赖斯是一名技术专家，那么她本人首先是一个“政治家”。她对自己开始担任国务卿做了精心安排，就连不认可对她任命的那些人也都表示出了放心。

在不到3周的时间里，希拉里好像已初具外交家的风范。与其对话的人都认为她够“专业”，一位外交宫说，她“面带微笑，却在处理问题时果断、干脆”。一名欧洲人补充说，“她也十分谨慎”。

就连她的仪表也都有所改变。

她过去在国会常穿色彩淡雅、柔和的套裙，在参加总统竞选时则换上各种场合都适合的装束。就任国务卿之后，她改穿配有首饰别针的黑色西装。她的声音变得温和了。一位专家说，她在与专家们共进晚餐时，“主要”是在倾听他们的意见。法国外长库什内5日在华盛顿与她会晤，评价她“坚韧不拔”。

然而，一切都还不确定。国务院和白宫眼下常用的词汇是“政策调整”。无论是在与莫斯科的关系上还是在伊朗问题上，相关政策都在重新确定。好像没有人能够明确指出这些调整的期限。

奥巴马和希拉里任命了中东、阿富汗和巴基斯坦两名特使。其余的，他们给自己留下了协商的时间，尽管4月初召开的北约峰会将迫使他们现在必须就阿富汗问题下决心。库什内表示，不管怎样，“人们可以感觉到一种和平的愿望，而非显示强大的意愿”。他还补充说，“这是一个极大的希望。当然，伊朗问题并不会因此得到解决”。

她选择亚洲作为其首次出访的目的地，其发言人称这一选择“意味深长”，因为以前美国国务卿的首次出行大多选择欧洲或中东。克林顿夫人可能听从了专家们的意见，后者认为，布什政府抛弃了其亚洲盟友、特别是日本。

北京尤其期待她的到来。自从被任命为国务卿以来，她就表现出对中国的关注，并希望看到国务院重新讨论这个问题。希交接班里一上任，就与财长盖特纳共进午餐。许多观察家认为，她希望由自己的国务院来掌控对北京的政策，换句话说，这一关系对美国来说是最重要的。　(原文出自法国《世界报》)