据菲律宾《每日问询报》网站2月2日报道，当天晚上，菲律宾众议院三读（即最后一读）通过法案，将“卡拉延群岛”（中国南沙群岛部分岛屿）和“斯卡伯勒浅滩”(中国黄岩岛)划入菲律宾领海基线，企图扩大主权要求。

按照联合国海洋法公约的规定，如果列入领海基线范围之内，不仅有12海里的领海主权， 还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。菲律宾政府现在声称“卡拉延群岛” 和“斯卡伯勒浅滩”是其“所属岛屿”。

菲律宾国内对把“卡拉延群岛” 和“斯卡伯勒浅滩”划入所属岛屿、还是领海基线一直争执不断。2009年1月28日,菲律宾参议院三读通过法案,将“卡拉延群岛” 和“斯 卡伯勒浅滩”划为菲律宾所属岛屿。参议院外交委员会主席圣地亚哥称，将“卡拉延群岛 ”和“斯卡伯勒浅滩”划入菲律宾领海基线是“无用的”和“有害的”。

针对菲律宾国会的这一动作，中国外交部发言人姜瑜3日表示，中国对黄岩岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在有关各方的共同努力下，当前南海局势总体保持稳定。我们希望有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》，不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，共同维护南海地区的和平与稳定。（徐冰川/落晖）

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