澳门《新华澳报》今天刊载评论员富权的文章说，民进党既是要检讨党路线，又是要为“失业者”寻找工作，在昨天下午召开中常会讨论中央党部组织架构改造构想案，其中包括重设大陆事务机构。

文章说，民进党先前的大陆事务机构——“中国事务部”在前民进党主席游锡堃任内遭到废除，并入国际事务部内。在去年6月4日，民进党丧失执政权的首个中常会上，属于前“新潮流系”的段宜康提出议案，建议恢复“中国事务部”。他在“提案说明”中指出，两岸关系是台湾核心问题，如何型塑妥适的两岸关系是民进党重要课题。新任民进党主席蔡英文即裁示，在“不增加员额编制、落实节流计划”原则下，交由秘书长王拓评估后再合并提出。但在大半年时间过去后，虽然民进党仍遵循“不增加员额编制、落实节流计划”的原则，但也不怕叠床架屋，增加了几个一级党务工作单位，却并未接纳恢复“中国事务部”的提议，只是成立降了格的“中国事务小组”，并由原属前“美丽岛系”的陈忠信担任召集人。

这究竟是蔡英文担心会被“新潮流系”重新垄断操作“中国事务部”，形成挟掣党中央、尾大不掉的局面，还是确是出以公心，利用陈忠信较为温和的特质，作为民进党继续推动“一边一国论”的烟幕缓冲？这确是费人思量。

其实，曾因担任《美丽岛》杂志副总编辑而成为“美丽岛事件”受刑人的陈忠信，才是民进党进行大陆事务研究并推动大陆事务工作的“第一人”，也是民进党内少数熟悉大陆事务的专才。当年是他提议民进党成立“中国事务部”的前身--“中国事务委员会”的，获接纳后亲任其执行长。他曾多次访问大陆，因而与大陆的著名涉台学者专家颇为稔熟。他在任民进党副秘书长时，是当时的党主席许信良的重要智囊，也是在民进党“中国政策辩论会”中，许信良“大胆西进”理论的主要辩士。

要说蔡英文要为陈忠信安排“就业出路”，并非无由。当然，蔡英文此举，也有可能是鉴于恢复“中国事务部”的建议是由“新潮流系”的段宜康提出，而心存戒意，而以陈忠信来挡住“新系回潮”之路。

实际上，由于“中国事务部”是“新潮流系”的“必争之地”，“新潮流系”大老、“台独理论大师”林浊水着意培养的前后几位其“国会办公室主任”颜万进、梁文杰、张国城等，都曾被安排在“中国事务部”担任要职，其要控制“中国事务部”，进而主导民进党的大陆政策的意图，就十分明显。后来，虽然非“新系”尤其是与前主席许信良理念接近的颜建发、陈忠信掌控了“中国事务部”，逼迫“新系”全面退出，但“新系”仍对大陆事务虎视眈眈，一直企图卷土重来。

不过，在最近几年，曾经主张“戒急用忍”、“强本渐进”的“新潮流系”也已逐步改变，与“泛美系”的主张没有多少差别。现在蔡英文不让“新系”重掌大陆事务，是否有不敢起用在民进党内四处树敌的“新系”，或是对曾向自己“劝进”的“新系”（2004年“总统”选后，“新系”曾策划在2008年推出“蔬〔苏贞昌〕菜〔蔡英文〕配”参选）敬而远之？则仍有待观察。