虽逢春节假期，岛内政坛一刻也未曾平静。

2月20日，岛内媒体报道，马英九及“行政院长”吴敦义利用春节假期展开人事布局，敲定“新闻局长”由曾获“台湾十大潜力人物”的东吴大学政治系副教授江启臣出任。岛内舆论认为，马英九已启动新一波人事改组的列车，也意味着马当局开始为年底“五都”选举，乃至未来马英九的连任之路积极备战。

“三管火炮”

去年底国民党在县市长选举中失利，1月9日三席“立委”补选，国民党又惨败，政坛迅即传出可能引发马当局人事改组，而首当其冲是发言人系统。

2月12日，《中国时报》报道，先前马萧竞选团队发言人、现任“中央社”副社长罗智强确定将入“府”，接替目前的马英九办公室发言人王郁琦，担任马英九“化妆师”。而国民党秘书长金溥聪子弟兵、现任“新闻局长”苏俊宾也将出任党发言人，“新闻局长”接任人选则尚未确定。

据报道，当局高层透露，新任“新闻局长”必须符合具备国际观和贴近民意两大优先条件。马吴利用春节假期交换意见，决定延揽江启臣入“阁”，希望借重他的经贸专长及国际视野，也加强ECFA的政策沟通宣导。

岛内对苏俊宾和罗智强并不陌生。2008年马英九竞选时，二人是马宣传团队里的干将。二人有“大选”实战经验，辩功了得，担当党“府”发言人的能力毋庸置疑。倒是最后浮出水面的江启臣，学者出身，在民众视野中是张“新脸”，引起舆论的高度关注。

国民党内部形容，“府院”党三大发言系统同时换将，是“三管火炮就战斗位置”。

报道说，“行政院”预定节后上班后，将正式向东吴校方办理借调江启臣事宜，2月24日苏俊宾将接掌国民党文宣，罗智强则确定3月1日将出任“总统府”发言人。

一路挨打

马当局的人事改组为何首先向发言人系统开刀？

“八八风灾”、ECFA、新流感疫苗风波、美国牛肉案等等，马当局一路走来一路挨打。马英九执政威信受到重创，其施政满意度更是直线下落。有媒体指出，执政当局内部认为，政策辩护不力，发言系统也曾遭点名批评，因此才有发言人“战力重组”计划。

有党政人士坦言，“府院”发言人碍于身份，或许不便上电视政论节目，但党务人士包袱较小，更可发挥火力，扮演好“府院”的侧翼掩护工作。目前党政部门中，辩才无碍、能上电视政论节目的人才有限，苏俊宾应该能补起这个“漏洞”。

舆论指出，苏俊宾从“内阁”转战党务系统，加上罗智强复出，昔日马英九竞选“总统”时两大发言人合体，有助于诠释和辩护政策。

江启臣虽是学者从政，却与国民党渊源甚深。他的友人遍布蓝绿两大阵营，被外界解读为“背景横跨蓝绿”。江启臣长期参与APEC相关会议，对两岸机制正常化、制度化的过程都有相当的想法，未来应会同步加强岛内外的ECFA宣传工作。

备战“五都”

马当局的人事改组，民进党反应强烈。民进党“立委”蔡煌瑯批评，这显见马英九已经对2012的选战产生危机感，才会要重新组合选战团队。

有媒体评论道，毫无疑问，江启臣的出线，不仅启动“府院”党人事改组的列车，也意味马吴体制已开始为年底“五都”选举，乃至未来马英九的连任之路积极备战。

舆论指出，3月1日起台湾有9个月没有选举，这段时间是马当局全力冲刺，展现新局的时机，当局要配合经济全面调整脚步，对民意做出准确反应，才能让行政团队下滑的民意支持度止血，展现新作为。本报特约记者 乐 天