图片说明:6月30日，人民币开始在台湾13家银行正式接受双向兑换 （资料图片）

引言

俗话说:“三岁看大，七岁看老。”现代科学证明，这句话还是有一定道理的。在一个事物发展的过程中，早期的成长对以后有着非常重要和深远的影响。马英九的“百日新政”，有期待也有失落，有掌声也有唱衰，要在短短的篇幅里对其做一个准确而客观的评价，显然有着极大的难度。作打油诗一首，权当引言:马上难好渐渐好，弊案难查快快查。起起伏伏看民调，是是非非话用人。美日关系陷窘境，两岸三通开新局。路遥马力还自许，奋蹄扬鞭正当时。（王炜）

台海网8月29日讯 (海峡导报记者 张燕娟 燕子 薛洋)马英九自今年5月20日上任后，在其执政团队的努力下，岛内“先经济后政治，循序渐进，务实解决两岸共同关心的问题”的气氛正在形成。在三个月左右时间内，马英九接连宣布各项对大陆开放政策，影响层面甚广，被台湾媒体形容为又一次“经济解严”。也有评论说，两岸政策俨然成为马英九手中的“王牌”。

8月3日，马英九对媒体公开表示，两岸关系已经发生结构性的改变，稳定繁荣的两岸关系将逐渐展现。

那么，马“政府”上任百日来，其两岸政策有着怎样的脉络？这些政策未来将会发挥怎样的效用？本报记者通过梳理整合，并请两岸学者、业者予以点评其中重要的政策。

★政策一览表

6月12日，海基会、海协会重启中断近十年的两岸协商谈判，并完成两岸周末包机和大陆游客赴台观光两项重要工作。

6月19日，台湾当局通过“小三通人员往来正常化实施方案”，扩大已实施七年的“小三通”。

6月30日，“新闻局”宣布，放宽大陆媒体来台驻点记者在台停留时间，从现行的一个月放宽到三个月；如为采访特殊需要，经主管机关许可，得延长一次三个月。

7月3日，台湾行政当局通过“放宽县市长赴大陆地区交流规划方案”，开放县市长赴大陆参加市政相关活动。

7月4日，两岸周末包机、大陆民众赴台旅游正式启动，与之配套的，人民币兑换业务于6月30日提前在台湾本岛开办。

7月17日，台湾行政当局讨论并通过“大陆投资上限松绑及审查便捷化方案”，此措施于8月1日施行。另外，在台设立营运总部的台商企业，对大陆投资可望放宽至不设上限。

7月22日，陆委会和“内政部”决定，将大陆专业人士申请来台事件，由过去提前两个月提出申请修正为提前一个月。

总体点评

对马英九执政百日以来的两岸政策，厦门大学台湾研究院政治研究所所长张文生评价道，迅速兑现选举时对选民的承诺，两岸政策积极务实，这能给马英九“加分”，但几项两岸经济政策效果尚未达到民众预期，从而影响马刘核心的支持率，这是马英九目前面临的最大困难。

★两会复谈，十年断点一朝重续

2008年6月12日，两会于北京重启商谈。此时，距离上一次两会协商已有近十年。这次两会复谈成果丰硕:签订了周末包机、大陆居民赴台旅游协议，强化两会制度化联系机制等重要共识。而上任仅20余天，就促成两会复谈的马英九，借此获得了台湾民众的高度评价。事实上，两会复谈是马英九两岸政策中最先亮起来的闪光点，也是他能在其他各项两岸政策上有所发挥的基石。

专家点评

张文生认为，在马英九的百日执政生涯中，虽然施政满意度的民调一直在波动，但是惟独对两会复谈，台湾朝野上下多数人持肯定态度。两会能够成功复谈，这是两岸双方向着“和谐两岸关系”这个共同目标一起努力的结果。复谈所达成的各项协议，与台湾民众的切身利益相关，是马英九对于“拼经济”这个选举口号的一种兑现，是对台湾目前经济、民生状况的应对。

针对两会协商的深入发展，张文生指出，两会协商的议题会逐步在经贸领域不断深入。政治议题的谈判不一定能在这个任期内开始，但双方互信积累、两会制度化联系机制的建立，在实质上提升了两会商谈的水平。两会协商必然要遵循先易后难、先经济后政治的路径，这与两岸关系的发展趋势相吻合。