依照台湾过去选举制度，每个选区能选出多名立委，民众投票时圈选一名，以该选区应选席次相对高票的几位当选。不分区“立委”席次分配，以民众投票支持哪位区域“立委”，便视同支持该立委所属的政党，来计算政党取得多少比例的选票，取得多少比例的不分区“立委”席次。

两票制一投人一投党

改制后，选区重划成较小的选区，选民投票时，将领取两张选票，一票选区域“立委”，一票投给政党，但不论选人还是选党，都只能圈选一个。区域“立委”因为一区只选一席，候选人必须取得该选区最高票，才能胜出；至于不分区“立委”，政党取得多少比例支持，便能得到相同比例的不分区“立委”席次。

这次选民“候选人”、“政党”各领一张票，投人投党，各不相干，政党得票超过5%的政党，共同按比例分配34席不分区委员。“两票制”设计的初衷是保障小党，就算小党在区域“立委”中无人当选，仍可靠着跨过政党票5%的门槛，在“立法院”拥有席次。