陈水扁执政八年总结
2008年03月20日 16:57华夏经纬网 】 【打印
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03/20/2008/08:23 华夏经纬网

2000年5月20日政权轮替民进党“执政”以来,再过两个月届满八年;八年来施政政绩如何,应是作总结的时候了。兹据官方的统计数据,近八年来施政成果,与政权轮替前,或与亚洲其它三小龙比较。

在经济成长与人民收入方面;自2000年至2007年,平均每年经济成长4.1%,与政权轮替前八年平均每年成长6.5%比较,下降了将近四成,在亚洲四小龙中,亦敬陪末座,与蒋经国时代的四小龙之首,不可同日而语。而人民收入,据家庭收支调查,2006年台湾全体家庭平均每户可支配所得,与政权轮替前的1999年比较,七年来平均每年仅增加0.4%,扣除物价上涨,实质所得不增反降0.5%;尤以最低所得家庭实质所得负成长最严重,七年间有三年入不敷出,不是动用过去储蓄,就是借债度日,这146万家庭完全没有感受到每年经济有4.1%的成长。其余80%中高所得家庭也好不了多少,所有各组家庭储蓄全面大幅缩水,近八年来大多数人民苦不堪言!

就业与失业方面;根据人力资源调查统计,过去八年就业增加90.9万人,其中农业减少23.1万人,则工业与服务业八年增加就业114万人,从表面上看,是了不起的成就。但深入了解,厂商调查统计受雇员工,八年来仅增加30.8万人,而其中约有半数还是靠当局辅导补助的受雇者。换算过来,工业及服务业增加的114万员工中,有83.2万人并未被台湾当地厂商雇用;而由于台湾经济不振,缺乏就业机会,转向海外寻觅工作,以往大陆工作为主。显然,台湾失业率能自2002年5.17%高峰,去年降至3.91%,到海外就业贡献最大。不过,去年失业率虽降至3.91%,仍较政权轮替前1999年的2.92%,几高出一个百分点,而且台湾在亚洲四小龙中,是失业率最高的地区。

当局财政赤字与负债方面;国民党“执政”50年累积债务至2000年为2兆3,575亿元;可是民进党“执政”八年,年年财政赤字,举债高达2兆2,880亿元,再加出卖祖产六千多亿元,合计超过国民党50年的负债,使累积债务高达4兆6,455亿元。债留子孙,使台湾每位“国民”一出生,平均就负债20万元。当局债台高筑,可是当局投资占GDP的比率,却是每下愈况,自1999年的5.36%,至2007年下降到3.30%;这也是近年来内需不足,拖垮经济成长率的根源所在。同时,当局经费用于培养人才的教育经费占GDP的比率,亦自4.8%降到3.9%。台湾人力素质及竞争力如何能提升,怎不令人忧心!

出口与高科技产业发展方面;过去八年台湾出口平均每年增加9%,仅较香港增加8.9%略高,而低于韩、星,四小龙排第三;可是出口金额,四年前被新加坡赶过,而列四小龙之末。可是过去八年出口每年能有9%的增加,主要靠对大陆(包括香港)出口每年增加16.6%的贡献,若扣除大陆,对其他国家与地区出口仅增加5.7%,情况更惨。由于过去八年台湾出口增加率低于全球总出口增加率,因此,台湾产品出口在世界市场占有率,自1999年的2.19%,2006年降为1.85%,显然近八年来台湾出口竞争力出了问题。

多年前台湾出口已以高科技产品为主,但近七年来高科技产品出口占总出口比率却快速下降。如电子、信息、机械及电机等产品出口占总出口比率,自政权轮替当年的56.3%高峰后,即每下愈况,至去年已降至47.9%,应是拖垮出口竞争力的重要因素。而且该等高科技产业附加价值率,近年来大幅下降,甚至远低于纺织及成衣附加价值率。这表示民进党“执政”八年来不务正业,用人只看颜色,不问才能,致外行领导内行,使高科技产业不仅未能继续向上提升,反有恶化现象,前途堪虑。

社会治安方面;政权轮替后,由于经济不振,刑案发生率快速上升,六年间增加39.1%。到2006年苏贞昌就任“行政院长”,鉴于人民对治安的恶化深恶痛绝,遂提出拼治安的口号,而且宣称半年内治安没有改善就下台。果然“内政部”发布的刑案发生率开始下降,虽老百姓没有感受治安改善,质疑官方发表的数据,但主管机关我行我素,宣布两年来刑案发生率已下降了12%。可是犯罪人口率却持续上升,尤其自杀人口数倍增,每两小时就有一人自杀,而且父母携子女自杀的悲剧更是层出不穷,大部分都是因经济压力而走上绝路。

民进党“执政”八年,不仅没有可称颂的政绩,而且官员贪污案激增。高举清廉旗帜“执政”的民进党当局,“执政”八年未留下任何清廉典范,甚至连陈水扁家人及亲信都涉入贪腐弊案。“法务部”日前公布2003至2007年五年间,涉及公务员贪渎起诉的案件共有2,624件,起诉人数高达7,025人次,其中简任层级及以上包括政务官及“部会首长”高达424人,贪渎金额138亿元。

最严重的是民进党“执政”八年来,口口声声喊拼经济,实际是拼选举;而且不断抛出议题引起政争不断、社会秩序大乱、人心不安,严重破坏多年来好不容易建立的优良投资、生活环境与融洽的社会;致使经济向下沉沦,更让经济赖以成长的社会根基,包括文化、教育、道德、伦理、法治精神等,遭到严重腐蚀。两天后即将大选,我们能让这样的政党继续“执政”下去吗?相信我们的选民自会作明智的抉择。

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