台湾“内政部”近日委托学者完成性工作者除罪化研究，建议台湾仿荷兰设红灯区，与其让色情各处泛滥，不如设置专区，区内娼、嫖与经营者都不罚，但区外娼、嫖皆罚，预计本月下旬送交“行政院”人权小组讨论。至于哪些县市要设专区，则由各县市举行“公投”或交“议会”决定。

据向全台25县市长全面普查，云林县长苏治芬、屏东县长曹启鸿、宜兰县长吕国华3人明确表示赞成设专区，台北市长郝龙斌等10个县市长强烈反对，其他县市首长没有表态。

争议

“我们大学可以关了，从娼门槛低，不需要任何高学历，你就可以去从娼了。”——台妇援会执行长高小晴讽刺

“情色无法禁绝，与其任其分散形成社会乱源，不如设专区集中管理。”——台中市“议会议长”张宏年

“我相信对任何一个社区来说，他们不会赞成有这样的行业移入，从台北市来讲我们不赞成。”——台北市长郝龙斌

“这东西你禁也禁不了，如果说能够集中管理，相信对社会来讲，管理的话比较好。”——宜兰县长吕国华

数字

台10万性工作者年产值数百亿元

据台湾警方统计，目前台湾有51名合法公娼，但各县市公娼馆营业惨淡，桃园县“天天乐”有12名公娼，平均每人每天接客2到3名，月收仅2万到3万元新台币。“日日春”协会粗估，目前台湾至少有10万名性工作者，年产值数百亿元。

红灯专区 娼嫖不罚？

民众直觉:千万别在我家附近

台“行政院”拟讨论设红灯专区，只要规范区域内娼跟嫖都不罚，也许就是争议太大，昨日“内政部”急忙澄清，说八字还没一撇，不过妇女团体已经痛批形同变相鼓励从娼；大部分民众直觉反应是“千万别在我家附近”。

妇援会执行长高小晴讽刺:“我们大学可以关了，从娼门槛低，不需要任何高学历，你就可以去从娼了。”

据台湾媒体昨在全台随机街访，支持和反对设专区民众各半。

有些民众:“有些事越限制、越压抑，越会在某些黑暗角落出现，但当局要规划得比较好。”

许多民众说:“比较倾向反对，很难管理，问题很多。”

未来的红灯区，到底会是什么样子？现在全台湾还有51处的合法公娼寮，规模最大的，是位在桃园的公娼寮，这里还有12名合法公娼，推开房门，黑暗中闪亮着诱人灯光，1坪半的房间，绿色双人床就占了1坪，这里是桃园唯一合法的公娼寮，12名公娼坐在门口等客人上门。

她们希望“政府”就以她们工作的地方，作为未来的红灯区；但这样的想法，却让附近住户心理发毛，当地居民就说，房子已经买这里，平常出入，有时候还会被寻芳客当成公娼，令他们非常不舒服。怎么能消除民众忧虑？这恐怕不是简单的Yes or No二选一的问题。

25县市长大多反对

“议员”强硬:第一个投反对票

依据学者建议案，各县市议会具设专区决定权。只是这项构想，全台湾25县市首长大多反对，或是态度保留，只有宜兰、云林、屏东县长认为，只要配套完整，他们赞成集中管理。云林县长苏治芬说:“这个产业如果能集中管理的话，也有他的好处，利弊都有，如果你没有集中管理的话，事实上娼妓也还是会群聚。”

云林县“议员”周秀月从小在知名风化区虎尾铁支路脚附近长大，她强硬表示，如果送到“议会”审议，我第一个投反对票。她说:“要性工作者集中管理，彷佛拉上台面卷标化，谁会愿意？”

台湾性别议题专家、“中央大学”英美文学系特聘教授何春蕤说:“台当局愿正视成人性需求是好事，但做法不切实际，如果没考虑地方民情和性工作者需求，只怕专区最后沦为蚊子馆。”

警察大学外事警察系副教授叶毓兰认为:“非法性交易一直存在，设专区管理是折衷做法，从岛外例子来看，设专区无法全面杜绝非法性交易，但至少可加强性工作者卫生、体检、退休制度等配套。”

性工作者跪“行政院”

妇女团体:性交易实质是性剥削

昨日两个诉求截然不同的妇女团体上午不约而同到“行政院”陈情，性工作者当场向反对性产业的妇女团体下跪，场面大乱。

主张性交易合法的日日春协会上午10点半先到“行政院”大门，为了争取性工作者合法化，“日日春关怀互助协会”号召支持者，到“行政院”大门要求“行政院长”、“内政部长”、“警政署长”和人权委员们表态，废除社会秩序维护法第80条，不处罚娼妓。

11点多又有励馨基金会等妇女团体到“行政院”另一个门陈情，强烈反对性产业，希望“行政院”决定之前要三思。发起“反性剥削联盟”的妇女团体，包括励馨基金会、妇女救援基金会、终止童妓协会、花莲善牧中心、台湾女人连线等。

台湾女人连线秘书长蔡宛芬表示，性交易的实质内涵就是一种性剥削，性交易若全面合法化，将导致台湾性剥削的状况更为严重，因此他

们发起“反性剥削联盟”，希望决策者要三思。对于性产业的剥削者，包括人口贩子、皮条客、老鸨和业者等所谓的第三者，联盟主张严惩。

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荷兰阿姆斯特丹红灯区，800年历史，这里荤素不忌，最有名的橱窗女郎，面对镜头一样搔首弄姿。东南快报 剑啸