不平衡问题考验经济社会发展

不平衡问题，使中国经济社会发展中呈现出“短腿”现象。按照十七大报告的提法，在综合国力财力增强的同时，城乡之间、区域之间、经济社会之间以及不同群体之间均存在着不平衡问题。拉近它们之间的“距离”，就成为未来中国所要解决的重大课题。

不少代表认为，出现差距是在发展中难以避免的现象。但差距过大，也必须重视和认真解决。

按照2006年数据，东部、中部和西部地区GDP的比值是3.26:1.09:1；上海人均GDP达到75990元，而贵州只有5750元。从城乡居民收入看，去年全国城镇居民人均收入将近1.2万元，而农村居民人均收入不足3600元。

收入分配改革也迫切需要取得实质性进展，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，已引起社会各界广泛关注。从不同群体收入差距看，“基尼系数”已超过0.4的警戒线。统计显示，全国收入最高行业与最低行业人均工资水平之比已经从2000年的2.63:1扩大到2005年的4.88:1。

而长期以来，我国重经济发展、轻社会发展，社会事业发展滞后，也形成了经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的不协调现象。

十七大代表、山东临沂市委书记连承敏表示，十七大报告中对缩小城乡差距、推进区域协调发展、经济社会并重、深化收入分配制度等作出了部署，这是对百姓期盼的积极回应。

十七大代表、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所所长宣明说，近年来东北有了很大跨越，但相对东部沿海地区，仍有一定差距。“我相信，十七大之后将进一步缩小区域差距、推动社会和谐，更多推动各地发展的新政策和新思路也将会涌现。”

防范全球化背景下的金融风险

金融越发展，越要加强监管。十七大报告指出，要加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。

金融是现代经济的核心，金融是否安全直接关系着整个经济体系的稳定。“世界形势已经发生了广泛的变化，各种因素牵涉到全球化，渗透力很强，内涵很深刻，影响深远。”十七大代表、中国银监会主席刘明康说。

今年在美国发生的次贷危机，已重创全球金融市场，并给世界经济增长留下阴影。十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说：“防范金融风险对确保经济安全至关重要，像过去的日本金融危机，亚洲金融危机等等，都是前车之鉴。”

中国金融业正处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期。当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期，对外开放进入新阶段，国际金融发展也出现了新趋势，金融领域竞争日趋激烈，不确定性因素增多，这都给金融业带来了全新的挑战。而金融体系不健全，金融结构不合理，金融企业公司治理和经营机制不完善，国际收支不平衡加剧等金融风险隐患还不少。

中航集团总经理李家祥代表说，随着我国对外开放日益扩大，面临的国际竞争日趋激烈，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。“防范金融风险要引起高度重视。十七大报告中提出，形成高效安全的现代金融体系，提高银行业、证券业、保险业竞争力，这些要求具有十分重要的现实指导意义。”

相关链接： 中国共产党积极拓宽公民有序政治参与渠道 分析人士指中国共产党将对官员正确政绩观提新要求  叶选平谈广东改革开放经验：认真做猫把老鼠逮住  扩大中等收入阶层成为中国扶贫新策略

编辑： 陈国栋

• 用户：

  匿名发表

  隐藏IP地址

• 添加标签：

  （*添加多个标签用逗号隔开）

•     

• * 您要为您所发言论的后果负责，故请各位遵纪守法并注意语言文明。
• * 以上留言只代表网友个人观点，不代表凤凰网观点。