1991年完成治理整顿任务

　　三年的治理整顿分为两个阶段。第一阶段是初步实施阶段（1988年9月～1989年8月）。侧重点在于压缩投资需求和消费需求，降低速度，实行信贷和货币“双紧”政策，为过热的经济降温。通过这一阶段的治理整顿，我国经济形势发生了较大的变化：过旺的社会需求得到有效的控制，过高的工业生产速度明显回落。但是由于刹车过猛，也带来市场疲软、企业效益下滑等负面效应。根据这种情况，中共十三届五中全会通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，对于治理整顿的侧重点和压缩力度及时做了调整，治理整顿也由此进入进一步治理整顿和深化改革的阶段。进一步治理整顿分为两步。第一步（1989年10月～1990年8月）的目标是：在控制总量的前提下，适当调整紧缩力度，争取经济适度发展。通过加大对基础产业的投入、调整紧缩力度、继续整顿经济秩序，经济形势正向好的方面发展。第二步（1990年9月～1991年12月）的重点转移到调整结构、提高效益上，争取由速度型逐步向效益型过渡。三年的治理整顿，原来出现的“四过一乱”（经济发展过热、货币发行过多、消费基金增长过快、物价增长过大，流通领域混乱）的经济形势得以扭转，从而创造了一个相对宽松的经济环境。这为加强宏观调控积累了有益的经验，为国民经济走上持续、稳定、协调发展的轨道，特别是为1992年以后经济的持续、高速、健康发展，打下了良好的基础。（陈述 张传能整理）