改革开放总设计师邓小平逝世

　　1997年2月19日，邓小平在北京病逝，享年93岁。邓小平同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者。19日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委发布《告全党全军全国各族人民书》。极其悲痛地向全党全军全国各族人民通告：我们敬爱的邓小平同志患帕金森病晚期，并发肺部感染，因呼吸循环功能衰竭，抢救无效，于1997年2月19日21时8分在北京逝世。自告全党全军全国各族人民书发布之日起到邓小平追悼大会举行之日止，首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部和我驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社下半旗志哀。这期间，中国驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社设灵堂，接待驻在国和港、澳地区的吊唁。22日，新华社播发《邓小平同志伟大光辉的一生》。根据邓小平的嘱托和亲属的意见，没有举行遗体告别仪式。24日，邓小平的遗体送往八宝山火化。25日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在北京人民大会堂隆重举行邓小平追悼大会，有一万人参加，中央电视台、中央人民广播电台等进行直播。全国党政军机关，各边境口岸、海、空港口，企业、事业、学校等单位，中国驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社下半旗志哀。在追悼大会举行时，上午十时整，火车、轮船、军舰、工厂等一切有汽笛的地方，鸣笛三分钟志哀。遵照邓小平及其亲属的意愿，邓小平的骨灰于3月2日撒入大海。

　　中国共产党第十五次全国代表大会

　　1997年9月12～18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京举行。出席大会的正式代表2048人，代表5800多万共产党员。江泽民作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪》的报告。报告着重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义。报告指出，邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段；坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。十五大作出了三大决策：一、抓住机遇，开拓进取；二、确立党在社会主义初级阶段的基本纲领；提出依法治国，建设社会主义法治国家是党领导人民治理国家的基本方略；三、确立把邓小平理论作为党的指导思想写进党章，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。此外，十五大对中国“三步走”的21世纪的经济发展战略作出了具体安排。提出对公有制经济的新认识，指出，公有制实现形式可以而且应当多样化；非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分；允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配等。大会选举了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，并通过关于十四届中央委员会报告、《中国共产党章程修正案》、关于中央纪律检查委员会工作报告决议等。

　　提出依法治国方略

　　中国共产党十分重视民主法制建设。中共十五大阐述了建设中国特色社会主义的经济、政治和文化的三大纲领，并郑重地提出了“依法治国”的方略。十五大报告中说：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设的跨世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。” “依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”将依法治国，建设社会主义法治国家作为中国共产党领导人民治理国家的基本方略和建设社会主义现代化国家的一个基本目标予以系统阐述，这表明中国的民主政治是要建立社会主义的法治国家，这种法治国家尊重和保障人民的权力，是人民享有充分民主的现代化的法治国家。

　　应对亚洲金融危机

　　1997年7月从泰国开始的亚洲金融危机对全球的经济产生强烈冲击，东南亚各国货币大幅度贬值，并迅速波及日本、韩国、俄罗斯以及拉美等国。一些国家在这场金融危机的冲击下，经济形势严重恶化，甚至导致一些国家出现政治动荡。由于中共中央和国务院早在1993年就开始针对国内金融秩序混乱等情况坚决实施宏观调控，有效地抑制了“房地产热”、“开发区热”和“股票热”等可能导致“泡沫经济”的情况的发展。1996年1月全国金融工作会议提出了“坚持适度从紧的货币政策”，“加大金融监管力度，切实防范金融风险，维护金融业的合法稳健运行”的任务，1997年1月，全国金融工作会议再次提出要“切实整顿金融秩序，防范和化解金融风险，深化金融体制改革，明显提高金融企业的经营管理和服务水平”。并提出将1997年作为防范金融风险年。1997年7月以后，面对中国周边许多国家货币大幅度贬值给中国人民币带来的巨大压力，中国政府权衡利弊，坚持人民币不贬值，确保人民币汇率稳定。1997年11月，为有效防范和化解金融风险，中共中央国务院决定对金融系统进行重大改革，同时采取扩大内需和积极的财政政策，以及鼓励出口和吸引外资等多种政策。中国政府负责任的积极态度，既赢得了国际社会的声誉，也促进了中国金融业的平稳发展和国民经济的稳定增长，并对亚洲乃至世界金融和经济的稳定发展作出了积极的贡献。（陈述 张传能整理）