山东省青岛新安中医院副院长冯曙民:“这个在我们医院的情况大约是50%到70%这样的比例，比较高。”

来自青岛市市南区的周伟就是其中的一个。他因为患有骨髓增生异常综合症先在青岛市市立医院治疗，今年三月转院到了即墨市新安中医院。

记者:“你有没有问过为什么不报销？这边看为什么不报销？”

山东省青岛市市南区职工周伟:“因为我这个应该是市立医院转往山东省，上济南，省里医院，或者上北京，它往高处走行，但是我这个是往下面走，即墨这边来了，往低一级的医院走它不报销，不报销。”

另一位患者家属告诉记者，她弟弟从山东省海阳县医院转到即墨市来治疗也不给报销，原因是跨地区转院到了同一级别的医院。

患者家属:“在这边是属于异地了，不能报销。”

冯曙民:“大概有几种情况，首先就是同一个市里面，从上一级医院向下一级医院，这是不给转诊的，那么在异地，同级医院之间转诊不报销，再一个还有种情况，就是我们国家规定的同级市级的三级医院往出省以外的检查以后，它要求你是到三级的公立医院能给转诊，对专科医院，或者其他一些形式的医院都给了否定。”

冯院长说，这种现象在全国普遍存在，很多患者即使参加了社会医疗保险，但在转院后却不能报销医疗费。各地为什么会对转院治疗作出如此规定呢？记者听到了这样一种说法。

徐高:“有几个方面，一是防止有些恶意骗保，冒名顶替转院，如果不经过合同医院核实，是否已经参保，后去住院的时候，可能是冒名顶替，所以要经过当地的经治医院进行确认是否本人。”

不过，有专家认为，各地区对转诊所做的规定，虽然有一定合理性，但它卡住了患者方便就医，所以应该尽快作出调整。

冯曙民:“那么对于保险怎么样能够更好地利用，让它流通起来，而不是说造成一个关卡，那么这个上面我觉得还是有待商榷，国家提出来，这是三年之内实行医保的这种互通，我们觉着尤其在一个市之内，甚至一个省之内，果能实行，这不管是对医院，还是对病人来讲，觉得都是有百利而无一害的。”

半小时观察:

虽然，宫萍莉带着微笑离开了人世，但我想，我们的医保制度如果能更完善一些的话，这个女孩就不会带着对巨额医疗费的担忧离开人世了。乳山市社保局特事特办多少弥补了这个遗憾，然而面对更多的患者，他们不可能每个人都特事特办。新医改提高了医保的额度，扩大了覆盖范围，这是值得欣喜的进步。不过，对异地就医的客观现实还没有拿出更有效的解决办法。我倒是注意到今天有一条消息说，宁波与上海、杭州三市正式启动了异地就医结算机制。希望这种点对点的医保一卡通能够尽快覆盖更多的地方，不要让医保变成约束病人的一道紧箍咒。-CCTV《经济半小时》