一份承包合同显示甲方是高尉民

记者近日暗访发现，这个黏土砖窑场的窑洞里，填满了正在烧制的砖坯。出口处烧好的黏土砖整齐码着，两辆三轮车正在装砖。

两位农民，一个局长，因为一份债务，联系到了一起。

但记者调查发现，这起债务并非一般。它的背后是官员伪造国家机关公文，开办早就明令禁止的黏土砖窑，以及错综复杂的地方“官官相护”潜规则。

■商报记者 王向前 文/图

难讨的砖款

10月12日下午，周口市郸城县一个宾馆房间。

该县秋渠乡赵庄村农民任怀山，从皮包中拿出一个小塑料药瓶，右手食指探进去，小心翼翼摸索出一张皱巴巴的条子。

“这是我在砖场交钱买砖时开的条子。”他说，“这可关系着我家几年的收入，不能丢，只有放瓶子里最安全，也弄不烂。”

条子上写着:今收到任怀伟(也即任怀山)砖款19600元整，买砖7万块。财务主管崔显功，印章是郸城县宏泰砖窑场。

原来，2007年9月，一直在家务农的任怀山，来到位于秋渠乡朱大楼行政村高大庄的郸城县宏泰砖窑场买砖盖房。

由于这个砖场生产黏土砖，在农村很受欢迎，他买时已没有现砖，只能先交钱，过些时候再拉砖。

但此后，砖场不再认他的账，不让他拉砖。讨要砖款，砖场也让他“钱给谁找谁要”。“这不是明摆着欺负老百姓吗？我在家种菜，挣钱不容易，两万块钱是我家两年的纯收入啊！”任怀山拍着大腿说。

经打听，附近和他情况类似的村民大有人在。2008年10月，任怀山和另一买砖人齐灯龙联手，将砖场起诉到郸城县人民法院，要讨个公道。

官员的身影

宏泰砖窑场老板是谁？怎么这么牛？经过法院调查，答案逐渐清晰——老板是当地畜牧局局长高尉民。郸城县人民政府网站也显示，高尉民是郸城县畜牧局局长。

“我们买砖时就知道这个砖场是高尉民开的，他不方便出面，都是承包给别人经营，收我们钱的崔显功就是一个承包人。”任怀山说。

郸城县法院2008年11月28日下发的民事调解书中写道:经公开审理，已查明，在2007年9月17日原告任怀山在被告高尉民开办的郸城县宏泰砖窑场交19600元购砖款而被告收款后未发砖；在2007年10月9日原告齐灯龙也在该砖窑场交款13280元购砖款而被告收款后因没有生产出砖，造成至今未给付原告砖。

经法院主持调解，双方自愿达成协议:被告高尉民自愿于2009年1月28日前归还欠原告任怀山和齐灯龙砖款19600元、13280元。

任怀山说，本来以为有了法院调解书，什么都好办了，可他们再次找高尉民要钱时，高尉民还是不给，推三推四。

“官员都是人民选出来的公仆，可我还没有见过这样的公仆，连国家的法律都视为儿戏。”他说。

记者采访得知，现任郸城县畜牧局局长高尉民曾在当地党校等单位任职，关系众多，老家即是砖窑场所在地的高大庄。

这一点，高大庄原村支书也做了证实。“要不是老家在高大庄，高大庄会同意他在村里耕地上开砖窑场吗？”