白巾:“钥匙效应”与权力变现
2009年07月02日 07:38南方网 】 【打印0位网友发表评论

据《瞭望》新闻周刊第24期报道,今年2月,重庆市第一中级人民法院以重庆市规划局原局长蒋勇受贿1796万余元判处其死缓,其情人唐薇因受贿罪被判刑15年。蒋勇的腐败颇有“技术含量”——通过情人唐薇开设规划咨询中介公司,专门为开发商调整规划而从中获利。(6月29日《报刊文摘》)

蒋勇案与浙江省环保局原局长戴备军案几乎如出一辙。规划局局长的情妇开设规划咨询中介公司获利。环保局局长的情妇则开设环保信息技术有限公司,垄断了浙江环保系统信息化工程订单。戴备军的情妇张琰控制的浙江弘申公司,2007年销售收入达8562万元,利润增长率达到711%!6月16日,戴备军案由浙江省纪委移送检察机关,正式进入司法程序。张琰在案发前已被纪委控制,并和戴备军被并案移送。(6月17日人民网)

国家环保部一位官员称,这就是所谓的“钥匙效应”——国家和地方资源统一在一个出口上,政府部门“一把手”掌握着市场和政策对接的钥匙,权力的正确运用则推动事业发展,权力的滥用与寻租则成为权力变现的通道。两个“厅座”都是通过特定关系人——漂亮而又能干的情妇在其权力范围内利用其权力及权力影响谋取巨额非法利益。

蒋勇大搞“权力寻租”,以提供所谓的“规划咨询”来聚敛钱财。当地房地产公司得知唐薇的中介公司有市规划局“背景”,很乐意接受该公司的“咨询服务”。台前,唐薇的公司收取“咨询服务费”,台后,蒋勇利用职权,给这些楼盘项目的规划调整方案提供方便,让房地产商获得更大利益。仅从2004年12月至2007年12月短短三年时间内,蒋、唐二人通过这个中介,仅以帮助各种房地产公司上调容积率,就获利710余万元。

戴备军的情妇张琰控制的浙江弘申公司,借助戴备军的权力及由其纠结的关系网,几乎垄断了浙江环保系统信息化工程。从戴到任到离任的4年间,弘申公司在浙江省采购中心中标共22项,中标段资金从16.9万到1986万不等。在这些招投标中,拥有极强行政资源的浙江弘申公司“如入无人之境”,招投标仅仅是“走过场”。张琰利用戴备军“钥匙效应”得心应手,达到炉火纯青的地步。

“一把手”掌握着市场和政策对接的钥匙,蒋勇、戴备军滥用权力,打开了权力变现的通道,为特定关系人谋取利益,让其情妇搞假“咨询服务”或假“招投标”敛财。蒋勇、戴备军的受贿方式是新型的。但是,万变不离其宗,幕后,他们都是干着权钱交易、权色交易的勾当,凭借权力,垄断市场,巧取豪夺。然而,魔高一尺,道高一丈。无论蒋勇、戴备军之流受贿手段如何“翻新”,最终也逃脱不了法律的制裁。

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作者: 白巾   编辑: 张恒
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