作者：王石川

23日上午，国务院调查组针对黑龙江鹤岗新兴煤矿瓦斯事故召开首次全体会议。据新华网报道，任此次事故国务院事故调查组组长的安监总局局长骆琳说，根据对黑龙江新兴煤矿瓦斯爆炸事故的现场初步分析，事发矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。(11月23日中新社)

矿难为何如幽灵一样挥之不去？

关注矿难本身，更要关注矿难发生的两大怪圈。其一、每年的冬季，便是矿难的高发期。多年前，就有人意识到了这一怪圈的存在。比如，在2006年，根据国家安全生产监督管理总局的不完全统计，2006年10月—11月份，全国共发生矿难22起，总计322人死亡。

如果将目光向前延展和向后延伸，即可发现冬季是矿难频仍期。据报道，2002年以来，我国几乎每年冬季都有特大矿难发生。无论是造成148人死亡的河南大平矿难，还是造成214人死亡的辽宁孙家湾矿难；无论是造成166人遇难的陕西陈家山矿难，还是造成78人死亡的山西屯兰矿难、171人遇难的黑龙江东风煤矿事故，都发生在10月至次年2月间。(11月22日《中国青年报》)究其原因，冬季，煤炭需求量大，需要煤炭企业开足马力生产，但越是如此越更应该提高安全意识，但为何放松警惕了呢？

其二、矿难发生总是接踵而至，教训仿佛如耳旁风。众所周知，就在前不久，河南省平顶山市新华区新华四矿发生了特别重大瓦斯爆炸事故，随后，国家安监总局、国家煤监局称该事故是一起违法违规生产导致的责任事故，暴露出诸多问题。悲剧就在眼前，鹤岗为何毫不警醒？其实，不说别的，就是在黑龙江，矿难也是时有发生，为何引不起鹤岗的痛感？

其实，这两个怪圈可以归结为一点，即制度执行不力、监督不力，如果得力，也就无所谓怪圈。“严格不起来，落实不下去”被称为我国安全监管方面的老问题，但为何一次又一次血的教训并不能根除这一老问题？是的，一定要把煤矿安全生产工作作为头等大事，挂在心上，抓在手上。发展是第一要务，但发展不能用职工的生命和鲜血来换取GDP，不能追求带血的GDP。但为何我们那么多的规章制度，就一而再，再而三地被虚置？嘴上说的和实际做的为何不一致？仅有制度还不够，没有执行，没有监管，制度便是废纸，悲剧便会延续，鲜血依旧白流。